浅述全面预算管理在现代企业管理中的重要性
【Abstract】The comprehensive budget management is an advanced strategy ，it has been generally used in modern enterprise management， plays an important role on the development of enterprises. Paper explores the purpose and significance of comprehensive budget management， summarizes the problems and disadvantages existing in the enterprise comprehensive budget carefully， and expounds its importance in modern enterprise management.
【Keywords】 comprehensive budget management ； modern enterprise management ； importance
【中图分类号】DF431 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0007-02
预算管理体系作为一种较为成熟有效的企业内控管理手段，实现了战略规划、业务计划、资源获取及配置、业绩考核评价有效地融合为一体，形成一套较强的具有指导性、前瞻性和可操作性的企业核心管理模式，对企业规划战略目标、分散经营风险和优化资源配置具有重要意义[1]。
因此，运用全面预算管理，既明确各主体的经营目标与经营责任，又促进各主体工作的协调、沟通和交流，客观评价各主体业绩，对健全、完善企业激励机制等有着重要的作用；通过对各主体预算执行情况的监管和分析，从而起到督导各主体对经营活动的改善和调整，帮助经营管理者最大程度地提升企业管理和实现战略目标，即企业价值最大化。
2 企业存在预算问题
2.1 预算编制时：对全面预算不够重视、认识不足、缺乏前瞻性
①管理层对全面预算并不重视或欠缺这方面知识，各主体编制随意性大；
②对目标的制定没有合理分析，往往都是眼高手低；
③各主体编制预算时比较茫然，处理时比较零散或只作简单分解编制，编制时各主体内部和各主体之间又缺少沟通与协调，造成资源不能共享，导致相关数据脱节；
④预算编制时欠考虑各项指标的动因情况，如采购预算没有按照市场动因进行分析，单纯依靠历史数据和主观判断；
⑤最后确定的预算业绩目标与各主体负责人员的职责不相匹配，?е轮葱惺痹鹑尾荒苈涫档饺耍?
⑥企业不能根据自身条件设置适合自身的电算化预算方法，盲目地实施复杂的预算方案或随便借用一套其他企业的预算方法进行，导致预算投入的人力和时间过于漫长；
⑦许多企业就是将全面预算等同于财务预算，对全面预算管理的理解存在严重误解，同时缺乏操作全面预算管理实务的经验。
2.2 预算执行时：考核制度无序进行且执行力差、监督跟踪不到位、预算分析流于表面
①预算数据严重偏离预期，预算变更不严谨或预算调整不同步，预算内数据签批失控。导致各项支出审批时无法区分是预算内或预算外，高管人员将会应付大量日常审批事务，且审批程序烦琐、周期长，无法适应复杂多变的市场环境。财务部门在对支出审批上也难以起到有效的监督作用。
②管理层对预算监控执行没有作用，预算考核制度无序进行且执行力差，监管过程比较随意，甚至欠缺有效的预算考核制度。导致企业预算的编制与执行严重脱节，陷入“重编制、轻执行”的泥潭。
③预算数据监督跟踪不到位，没有相应的配套措施。预算数据形同虚设，没有很好地对预算数据进行月月分解，层层分解，没有对预算数据发生情况进行有效、及时地监督、汇报，没有对发生数据偏离或超出预算计划落实配套措施予以及时调整。
2.3 预算完结后：缺少总结、检讨和改进
绝大多数企业年终前急于忙于明年的全面预算，今年的预算结果如何已不是重点了，也就随它去了。因此，没有很好总结今年预算执行中的问题或不足，没有很好检讨今年未能实现的预算目标是人为因素还是环境因素或是预算执行时没有作用等，没有很好吸取教训、采取相应的有效措施去改进或改善存在的相关问题，最终使全面预算管理形如纸上谈兵，无法促使企业内控管理得到提升，无法促使企业价值最大化战略目标得以实现。
3 企业全面预算管理在企业管理中的重要性
全面预算管理作为现代企业管理的重要管理工具，是企业获取和配置资源、设定和实现战略目标、提升价值、抵御风险的有效手段，有助于企业完善管理机制和协调各主体工作，有助于企业明确各主体工作目标和考评各主体业绩，有助于企业实现现代化管理，因此在企业管理中起着至关重要的作用。
3.1 全面预算管理助力企业提升实力
全面预算管理助力企业设定战略目标、明确各主体经营目标，有效地构建资源获取与配置，助力企业提升价值、提升协同作战能力、提升抵御风险能力。全面预算管理通过对企业的供应、生产、销售、分配以及筹资等活动落实明确的战略目标，再将企业各项战略目标按周期分解到各个责任主体，并与企业的总体目标保持一致[2]。有助于企业为实现各项战略目标提升各责任主体共同协作作战且唇齿相依推动各项工作完成。
通过全面预算管理，桥架一套各责任主体之间环环相扣、系统化的管理体系，使其融为一体，从而使企业在供、产、销等各个环节的资源都能及时得到有效获取和优化配置。
全面预算编制的很多数据来源于市场和外部环境，通过深入的调查与分析，可以初步预计企业可预见未来的经营状况，预先掌握外部环境的变化及其可能会给企业经营决策带来的影响因素，并提前安排制定应对市场风险的措施。从而大大降低了企业面临的经营风险，提升了企业市场的竞争力。
3.2 全面预算管理有助于完善企业管理机制，对企业内部各主体经营活动进行全程控制和管理
控制职能作为全面预算管理所具有的基本职能，贯穿于企业预算管理的全过程。在企业预算中，预算编制作为一项事前控制，它有利于明确了各责任主体在各环节的考核目标与经营责任，从而起到对生产经营活动的事前控制；预算执行是一项事中控制，它将预算的各项数据转化为各责任主体的考核标准，通过对其执行过程进行有效的监控，及时发现偏离情况，分析原因并采取必要的措施进行纠正，从而确保企业经营指标正常实施[3]；那么预算考评就是一项事后控制了，它是在预算执行结束之后，通过综合分析、总结预算全过程的各项不足与问题，认真吸取教训，整改预算管理体系，从而完善并推动企业预算管理对经营活动的提升。
4 结语
在当今现代企业管理实践中，各种经济关系日趋复杂，企业管理者只有构筑一套“上接战略、下接绩效”“软硬兼施，环环相扣”的行之有效的“落地”体系，建立有决策、有组织、有执行、有监控、有考评的组织机构，建立有效的预警机制。同时企业管理者及全体员工应树立现代企业管理观念，充分认识全面预算管理的重要作用，而且善于科学地进行全面预算汇编，善于正确运用全面预算管理。才能保障企业战略目标的实现，才能保障全面预算管理的实现，才能保障中国企业现代化管理的实现。
