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试论会计信息失真成因及改进策略

出处:论文网
时间:2018-10-01

试论会计信息失真成因及改进策略

  

  一、会计信息失真的表现形式及危害

  会计信息失真是指财务会计报告所反映的数据、情况与会计主体经济活动的实际状况和结果不一致,包括待定项目信息与实际不符,整体信息对于事实不完整,不充分。主要表现形式为:会计核算资料失真、资产计价失真、往来款项失真、收入失真,成本失真、经营成果失真,最终都会体现在会计报告的失真上。会计信息失真造成的危害非常严重,主要体现在:造成国家资产流失,影响和破坏国家经济政策的制定和宏观措施的执行;致使有关部门不能对企业的生产经营做出科学的判断,在宏观管理上使企业陷入被动;降低了会计人员的责任心和使命感,影响了会计人员职业道德修养;助长了腐败行为,严重阻碍经济的发展和企业改革的顺利进行;严重危害了会计国际化,影响了企业国际化,影响了国际资本在我国的流动,会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。

  二、会计信息失真的原因

  (一)部分会计人员综合素质不高、法制观念淡薄。影响会计信息质量的会计人员素质主要包括业务素质和政治素质两个方面。业务素质低下必然导致不恰当的会计处理方法,造成会计信息扭曲,政治素质的低下致使会计人员不能坚持正确的立场,缺乏同不正之风作斗争的决心和勇气,甚至为谋求个人私利,借工作之便弄虚作假或挪用公款,或伙同他人侵吞国家资产。

  (二)企业内部缺乏监督约束机制。内部控制制度不健全, 会计监督不力, 规章制度流于形式, 贯彻执行力度不够, 尚未形成防范会计信息失真的自我约束机制。局部利益驱动。有些企业代表国家利益的主体缺位,企业行为取代了会计行为,同时, 允许企业选择会计政策,由于受自身利益的驱动,执行会计制度随意性较大, 人为导致了会计信息的失真。

  (三)短期行为严重。企业为了功效挂钩的需要, 确保承包期间的利益, 虚增利润, 突出经营者的业绩, 采取亏损挂账,弄虚作假, 虚盈实亏。

  三、会计信息失真的治理对策

  (一)提高会计人员的素质,加强会计从业人员后续教育、法制教育、职业道德教育和诚信教育。一方面,随着我困会计制度改革的不断深入,必须开展和加强单位会计人员的后续教育和法制教育,不断充实和更新其会计知识及相关财经法规,提高其专业技能;另一方面,还应当不断加强对会计人员的职业道德教育和诚信教育,使会计人员树立高度的职业责任感和诚信意识,坚持原则、廉洁奉公、严格按照财经法规、会计制度的工作规范要求开展财会工作。

  (二)建立健全企业内部控制系统,是防止会计信息失真最有效的办法。健全的内部控制系统对防止会计信息失真具有十分重要的作用:(1)可以保证会计信息和其他信息的正确性与可靠性;(2)保护企业物资的安全与完整性;(3)最终使企业生产经营活动在合法有序中进行。会计信息失真是多种多样的,而且极为复杂,要治理就不能单纯靠一种对策,而必须注意对多种治理对策的综合运用。因此,我们应以会计法制建设为核心,辅以深入细致的行政管理,并开展多种形式的宣传教育工作,进一步规范经济秩序,结合加强惩治腐败,以促进会计信息质量的好转。

  (三)规范会计准则的应用,减少会计人员的主观随意性。注意协调好有关利益集团在准则制定和执行过程中的相互制衡关系, 以消除或减少对准则的抵触和抵制行为;同时要尽量减少会计准则中可供选择的程序和方法, 降低因会计程序和方法的多种选择性而造成的会计信息不实问题;并且,在进行会计确认和计量中,要依据会计确认和计量的标准反映,注意避免主观随意性的发生。

  (四)改善会计工作的客观环境。一是要充分估计客观工作环境的不确定性, 力争在事前控制会计信息不实的问题; 二是要大力加强内部管理制度, 做好扎实的基础工作; 三是要切实将财务公开制度和年度报表审计制度刚性化,营造会计信息逐步向“ 透明”化过渡的客观氛围。

  (五)健全和完善三位一体的监督体系。

  l、强化内部监督。(1)从会计管理体制入手,一方面提高管理层的会计法规意识,明确其法律责任,并强调对主要责任人的处罚;另一方面提高会计人员的业务素质和职业道德素质,做到以((会计法》为行为准则依法理财,严把会计人员的资格关和职业道德关。同时,还要注重对会计人员的保护,防止其因行使监督职权而受到打击报复,真正发挥会计监督的作用。(2)在现代企业中,通过内部审计,可以有效地对企业内部的制度执行情况做出评估;监督或约柬董事会、经营者的经济行为,协调各管理机构之间的相互关系;保障企业内部权力制衡机制有序地运行,名符其实地发挥出内部审计的监督与参谋职能。

  2、加强国家监督。对会计信息质量进行验证、检查,监督是国际通行的做法,各级财政、税务,审计机关要依法对企业和事业行政单位加强财务检杏和审计监督,各级主管部门也应负起责任,核算上进行监督、检查,对查出的问题必须予以行政处分,直至追究刑事责任各监督部门要在合理分工、各司其责的基础上,认真搞好部门之问的协调配合,处理好监督检查的交叉、重复和执法疏漏的矛盾。

  3、规范社会监督。强化会计师事务所和注册会计师的风险意识,推行会计师事务所的合伙制,并尽快建立注册会计师的民事赔偿机制,提高其造假成本,形成内部机制与外部约束机制,有效地提高审计质量。此外,还可由政府有关部门对会计信息的披露进行再监督,对企业的会计信息进行抽查复审,对于发现的违规问题,应对有关上市公司和注册会计师及其所属会计师事务所进行严厉惩罚,这样可促使注册会计师提高执业水平,增强审计责任意识。

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