当代公共管理与政府改革
出处：论文网
时间：2006-03-27
三、行政体制改革的措施、内容
政治体制改革中对政府职能结构进行了调整。第一是非国有化（私有化）。凡是竞争性领域，市场可以做好的地方，政府就不应该介入，使国有企业私有化，参与到市场竞争中去。从已有的情况看，私有化措施都取得了很好的效果。第二是自由化。放松管制，降低政府对微观管理行为的控制，减少责任。比如从60年代开始很多学者研究发现民航中有政府管制的地方价格更高、服务更差，所以美国在70年代以里根为开始放松了对民航的管制。在社会服务职能领域政府也开始通过引进使用者收费等措施来有选择的退却。总之，所有调整的核心都是政府的退却、放手。
公共服务也力图实现社会化，一些政府必须介入的问题也靠市场力量来做。通过招标、竞争来解决一些公共服务问题，效果非常的好。目前美国已经出现了很多民营监狱、民营清洁公司等，甚至在警察部门实行招标，出现了公共部门与私营部门的既竞争又联合。此外，美国也在大力推动公共部门之间的竞争。比如说：为了提高美国学校的数学、语言水平，美国的学校系统也出现了竞争情况。他们引进教育券。政府算出每个学生所需要的教育经费，把这个经费发放给每个学生，为了避免学生家长将经费移做他用，所以印了同值的教育券，学生凭教育券可进入自己挑选的学校，学校再用教育券到财政部换现金，以此引起了美国学校间激烈的竞争，学校的办学效率、质量有了明显的提高。
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