对高职院校内部教学质量监控与长效评价机制的思考
教育质量是一个相对的、动态的概念，不同的历史时期有不同的质量观。进入21世纪后，教育部提出高职教育要以就业为导向，以服务为宗旨，要特别重视提高学生的实践能力和综合素质，即“全面素质质量观”。这种质量观把高职教育的培养目标定位和高职教育的个性定位有机地结合在一起，不仅突出以职业能力为中心，而且强调学生学会学习、学会做事、学会做人的能力和创新能力的培养。
一、高职教育质量的内涵
高职教育质量包含着相互联系的三个方面：一是“条件质量”，即学生、师资、教学设备、设施等教育教学条件的质量；二是“过程质量”，即人才培养过程中的工作质量，包括制度建设、教育教学以及各项管理工作等方面的质量；三是“效果质量”，即教育阶段结束后人才培养的质量和学生接受教育后储备的知识、技能的使用情况。高职毕业生的就业状况显然属于效果质量，但同时它又是影响高职教育质量的诸要素共同作用的结果。高职毕业生的“低就业率”现象，表面看似乎是社会对毕业生不满意，其实它折射出的是社会对高职院校提供合格“产品”能力的怀疑和对高职教育质量的不信任。学生就业状况是高职教育对个人与社会需求满足程度的集中反映，是教育质量的关键指标，因此也应该成为高职院校内部教学质量监控的重点。
二、对高职院校教学质量监控与评价的几点思考
构建新的高职院校教学质量监控与评价体系就是要以新的多元化的高等教育质量观为指导，制定科学评价标准，形成以独立中介评价机构和行业（专业）质量认证为核心，国家、地方和高职院校有机结合的全方位、立体化监控和评价网络，确保高等教育大众化后质量不会大起大落。
1.建立科学的高职教育教学质量标准体系
这一体系主要由两部分组成，一是毕业生质量标准，二是教学各环节质量标准。毕业生质量标准是结果标准，具有总体性特征，是对学生在校期间的学习和实践所要达到效果的总体性规定；教学各环节质量标准是过程标准，具有阶段性特征，是对整个教学过程各个具体环节所要达到要求的具体规定。
毕业生质量标准，简单说就是“双证书”标准，即要求学生毕业时能同时获得所学专业的毕业证书和相应的职业资格证书或技能等级证书。教学各环节质量标准主要包括课堂教学、课程考核、实验实训、毕业实践、教学管理等方面的内容，每一方面都要制定具体而详细的规范和标准，使教学各环节的工作有章可循。
2.建立全面的学校内部教学质量监控体系
第一，建立教学质量管理系统
根据全面质量管理原理，教学工作可分为计划、执行、检查、反馈4个基本环节，学校教学管理部门以计划、执行环节为主，检查、反馈环节为辅。教务部门既是教学管理机构，又是教学质量监控机构，但在教学任务繁重的情况下往往忙于应付，难以从根本上对教学质量进行适时、有效的监控和督导。
第二，建立教学质量信息系统
信息系统应包括两个方面，一是校内教学质量信息系统，二是学校―社会行业（企事业单位）的双向信息跟踪、反馈系统。校内教学质量信息系统以督导处为核心，建立一条“督导处―教研室―教师―学生”的纵横交错的信息跟踪、反馈网络，通过学生座谈会、问卷调查、校园BB留言板、校长信箱、校领导与学生见面会、师生交流会等，在学生和学校之间建立起顺畅的沟通渠道，听取、收集学生对学校教学工作的各种意见和建议，并进行整理、分析，及时反馈到教学部门和教师本人，使发现的问题及时得到修正。同时，通过召开阶段性的教学工作会议、中层领导会议等，通报某一阶段的教学情况，分析存在的问题，研讨解决办法，对下一阶段工作提出要求和注意事项，促进教学质量不断提高。
第三，建立教学质量评价系统
教学质量评价是实现监控的出发点，一个良好的教学质量评价系统应建立在广泛的支持和参与的基础之上，利用多元化的评价主体对教学进行多角度的考查和评估。应将教师评价、学生评价、领导评价、同行评价等结合起来，将在校生评价与毕业生评价结合起来，将教师个体教学质量评价与学校整体教学质量评价结合起来，使教学质量评价系统成为全员参与、良性互动的网络系统。同时，教学质量评价应从注重课堂教学环节转向课堂教学环节与课外教学环节并重，从注重理论教学转向理论教学与实践教学并重，从注重教师教学水平、教学效果转向教师教学水平、教学效果与教师综合素质与能力并重，从注重教师教转向教师教和学生学并重。
第四，建立职业技能鉴定机构
高职院校应建立相应的职业技能鉴定机构，积极组织学生参加社会认可度较高的职业技能鉴定，获得职业资格证书。这不仅是实现高职教育培养目标的需要，也是检验高职院校教学质量最直接、最便捷的途径。
第五，建立教学质量激励机制
制定和完善教师教学的奖惩制度和激励政策，可设立“教学质量优秀奖”、“青年教师讲课竞赛奖”、“精品课程建设奖”等，实行教学质量评优制度，使教学质量与教师教学工作量、职称评聘、年终评优、系（部）和教研室考核等方面挂钩，形成有效的教学质量激励机制。
