施工企业项目成本核算管理及控制方法探讨
中图分类号：C29文献标识码： A
引言
项目成本核算是施工企业项目成本管理的重要部分。项目成本的核算工作主要发生在项目施工之前，这是企业提高经营管理水平的一个重要环节，同时它也能够反映施工企业项目经营管理水平的高低。施工企业成本管理和控制是影响项目成本核算的根本因素。
一、工程项目成本核算工作的意义
近年来，我国建筑行业逐步实施了工程项目法人责任制、工程监理制以及招标投标制度。其中，工程项目法人责任制明确了法人在工程建设过程中所应承担的责任；工程监理制大大降低了以损害业主的利益来降低施工成本的可能性；招标投标制建立了竞争机制，严格规范了工程建设过程中的承发包行为。在这样的建筑市场环境下，加强施工成本核算成为建筑企业生存和发展的必然选择。其次，建筑施工企业可通过工程成本核算，获取有关工程项目的管理信息。正如美国的会计学教授库珀与斯拉莫特所言“：战略成本管理是企业运用一系列成本管理方法来同时达到降低成本和加强战略位置的目的。”因此，加强工程项目成本核算是建筑企业生存与发展的关键所在。
2、加强项目成本核算是建筑企业战略发展的需要
在我国，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由企业短期行为造成的。通过成本核算，取得的是进行项目管理需要的信息。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料、施工机械一样，其获得是需要成本的。信息经济学理论认为，对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采用了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不愿意分配管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。
二、施工企业项目成本核算的概念及理论基础
1、施工企业项目成本核算的相关概念
根据现行成本管理之规定，本文所谈到的项目成本核算是指：根据建设施工项目管理和企业实际经营决策的需要为基础进行核算的成本，通常称之为项目成本。
工程项目成本划为人工费、材料费、机械使用费、其它直接费和间接费用。进行项目成本核算时，就是按这种分类方法归集生产费用的。
（1）人工费：是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、辅助工资、劳动保护费、按生产工人工资总额计提的职工福利费等（包括为生产工人个人缴纳的住房公积金、基本养老保险费、失业保险费、基本医疗保险费等）。
（2）材料费：是指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零配件、半成品的费用，包括材料原价、材料运杂费和材料采购及保管费。
（3）机械使用费：是指工程施工机械作业所发生的机械使用费及机械安装拆卸费和场外运费。
（4）其他直接费：是指为完成工程施工发生的不构成工程实体的辅助费用，包括有关的施工现场材料的二次搬运费、生产工具和用具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费用、场地清理费用、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施摊销费用、夜间施工增加费、缩短工期增加费、已完工程及设备保护费、水电费等。
（5）间接费用：是企业下属各施工单位为组织和管理施工生产活动所发生的费用，包括施工、生产单位管理人员工资、奖金、职工福利费、劳动保护费、固定资产折旧费及修理费、物料消耗、低值易耗品摊销、取暖费、办公费、差旅费、财产保险费、工程保修费、排污费等。
2、施工企业项目成本核算对象的确定
进行项目成本核算的前提条件是合理地划分工程成本核算对象。成本核算对象确定的原则一般应根据施工生产的特点、管理上的要求、工程合同的内容和生产费用的发生情况来确定。划分成本对象要合理，我们应该把握以下几大基本原则：
（1）对工期长、规模大的工程，则可以考虑将工程划分为若干个部分，以每一个部分工程作为成本核算对象。
（2）对同一工程项目，若由同一施工单位施工，具有同一结构类型、同一施工地点、单位工程量较小、开工竣工时间相近的若干单位工程，可将其并作一个成本核算对象进行核算。这样可以降低成本核算的工作量和成本核算成本。
（3）大型主体工程应该尽可能的以每一个分部工程作为成本核算对象，而对建筑安装工程一般应以每一独立编制施工图预算的单位工程为成本核算对象。这样可以保证在进行成本核算时，可以有针对性的对每一个单位工程进行核算。
3、施工企业项目成本核算的方法与原则
施工企业项目成本核算是进行项目成本管理的关键环节和进行成本管理的前提条件，施工企业的项目成本核算可以按以下方法进行：
（1）根据成本计划确立成本核算指标
确定成本核算指标是项目部进行成本核算的首要目标。进行成本控制时设置的成本核算指标要与成本计划相对应。将成本计划与成本核算结果对照进行比较，使其能够及时准确的反映出成本计划的执行情况。利用成本核算指标反映工程项目成本的分布细节，可以避免过多的报表，简化核算过程，提高成本核算的效率。
（2）进行项目成本核算主要因素分析
任何一个工程项目都有很多成本核算科目，我们没有必要且无法对每一个科目都进行核算。在涉及成本的诸多因素中，包括该工程项目实际作业中资源的消耗数量、价格及资源价格变动的概率等。随着建筑市场的逐步发展，由业主提供的建筑材料越来越多，其价格对项目部来说是无法控制的成本，应将其从成本核算对象中删除，将主要的核算对象转化为其它的影响成本的因素。
（3）进行成本核算指标的敏感性分析
设置成本核算指标的另一方法，对主要的影响成本核算的因素进行敏感性分析。通过敏感性分析可以判断出影响成本核算的某一具体因素对整个工程项目成本影响的程度。对进行过敏感性分析的影响成本核算的因素要对其进行分类管理，对影响项目成本程度较小的因素进行一般化管理，对影响项目成本较大的因素应进行重点管理，突出重点，简化成本核算工作，提高成本核算工作的效率。
三、施工企业项目成本核算的控制
1、制定成本核算体系，落实成本责任
首先应制定企业成本核算体系，逐层分解成本责任，建立成本核算指标，与部门责任制相结合，实现责任向成本核算指标的转换，并在各责任中进行分解；对责任成本核算指标进行定期的评价与考核，并以各责任中的任务验收情况和业绩情况为主要依据，对人员收支情况和预算执行情况作出综合性的评价与分析，促进成本核算工作的进一步简化，从而促进成本核算工作效率的有效提升。
2、提高成本核算人员业务素质，促进工作效率的进一步提升
人员费用涵盖在施工预算中，所以工作人员的素质的提高有利于预算工作的科学性。要严格项目每一个环节的用人标准，管理班子的任用要专业，且具备专业的管理知识，而管理班子要制定系统的管理流程和奖惩办法。施工企业应定时对财务人员进行培训，并组织财务人员深入施工现场，提高其施工实际知识水平，培养他们对预算科目的全面考虑能力。此外人员的任用要实行职责制度，并鼓励不同岗位的互相监督制度。
在成本预算管理工作中，加强成本控制和管理最重要的还是管理制度方面的措施，其中加强施工管理体系建设。企业在总的管理系统下就工程的特点和细节制定专门的施工管理体系，并在体系内形成相互监督落实的局面。
结束语
施工企业项目成本核算贯穿于整个施工过程,期限长,控制面广,是新时期施工企业在激烈的市场竞争中得以立足，并实现稳定、持续发展的重要手段，企业应逐步建立和完善适合本企业的管理体系，注重成本核算与控制的适用性、有效性，加强管理，从而使其发挥应有的成本管理效用，实现施工企业经济效益的进一步提升。
