电力档案管理工作中存在的问题及对策
中图分类号： C93 文献标识码： A
电力档案作为电力科技的详细资料，对整个电力的运营和维护都有着重要的现实意义，如果电力档案科学、规范、详细、信息化程度高，就会对今后的电力运营与维护起到很好的促进作用，反之，则会给这些工作带来很大的麻烦，造成不必要的损失。因此，做好电力档案管理工作是十分重要而有意义的事，必须加以重视。
一、关于电力系统档案管理的重要意义
电力档案是电力企业在研发、生产、经营和管理活动中形成的有保存价值的各种形式的文件。是电力工业历史发展的真实记录，它信息量大、门类多、涉及范围广，在电力企业生产经营中发挥着重要的作用，是其成长历程的真实写照，发展至今已经成为了电力事业中至关重要的组成部分，电力档案的管理作为捋顺和整理电力档案的关键，更是有着非同寻常的意义，可以说它经营的好坏直接影响电力企业在市场中的核心竞争力。所谓电力企业档案就是电力企业在生产经营活动中最原始的资料记录。一方面，它可以真实的反应出电力企业的发展历程，另一方面还涵盖了大量的科技资源和知识信息，能够达到推动电力企业经济的快
速发展的目的，其重要意义可见一斑。基于我国电力企业档案管理的现状，必须秉承科学创新的理念，来推动企业档案管理信息化建设，建立同现代市场经济相适应的管理体制，不断拓展档案工作的新领域，为企业经济的持续发展提供有效的信息保障。
二、关于电力系统档案管理工作中存在的问题
1.企业档案管理与电力生产发展不能有机融合。电力服务涉及千家万户，电力从生产、运行、传输，到销售、计量、使用、管理是一个十分复杂的过程，为实现生产管理需要，很多电力企业建立了符合本企业的各种专业的计算机管理系统，这些系统承载着大量的企业管理信息，并且随着企业的发展而快速的更新。但一些企业的管理系统在先期开发时就没有考虑与档案系统相融合，档案管理人员如果不进入到企业信息系统中，就很难掌握到企业核心，也就接收不到重要的信息和资料。
2.对档案管理的重要性认识不足。一直以来，电力企业只注重加快电力工程的建立，而无视了企业的档案建立。电力企业的高层对档案的管理认识不到位，以为它只是文字类的工作，和市场占有率、产品的质量、效劳比起来几乎是微乎其微，档案室在某些人眼中以至成了废纸仓库，形成了档案工作有指导、无方案；有任务、无落实；有方式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的开展规划。正是由于高层指导的不注重，招致一些电力企业在档案管理方面投入甚少，呈现档案室设备不全，保管条件和保管手腕落后的状况。再加上局部企业的档案管理工作人员本身就对档案管理工作不够注重，工作义务心不强，直接招致原有一些档案材料的缺失，电力企业库藏档案资源不够丰厚，影响了日后为企业的开展提供档案效劳和工作支持，使企业关于档案的需求和对档案的应用难以获得预期效果。
3.缺少实用、有价值的电力档案编研成果。电力档案的编研工作是主动地、普遍地、系统地开发应用电力档案信息资源，使其尽快转化为消费力的一种有效
方式。在新形势下，电力档案的管理工作曾经成为了电力企业管理部门所面临的新课题，但就目前本单位的情况来看，缺少适用、有价值的科技档案编研成果。过去我们也曾有过一些初级编研成果，但随着计算机应用于档案管理，这些编研成果曾经远远跟不上电力档案管理展开的需求；人员匮乏也是制约档案编研工作的“瓶颈”，编研是一种复杂的智力型投入，本身带有较强的研究性质，这就要求档案编研人员不但要有扎实的档案业务知识，还必须具备相当的文字撰写能力，同时要具有高度的政治敏感性，才能及时捕捉企业重大决策部署信息，因此，电力企业要继续开展档案编研工作必须投入更多的人力、物力。
三、关于电力档案管理工作中问题的改善对策
1.全面提升电力档案科技含量。随着电力市场经济体制的建立和发展，电力企业在建立以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的现代企业制度时，企业档案在电力体制改革中，在维护企业利益中起着重要作用。由此可见，我们档案工作者只会管好档案是不够的，更要创新工作思路，紧紧围绕电力事业的发展，以科学的、先进的、一流的水平为电力事业的中心任务服务。首先我们要在建立适应现代企业制度的管理机制上创新。认真做好电力企业档案目标管理基础，及时完善不适应现代企业管理制度的档案管理制度。其次是在电子文件归档和电子档案管理上创新。一要进一步提高公文收发人员素质，在公文收发的同时完成文件分类和保管期限著录，超前控制档案信息流向，确保办公自动化公文信息与档案公文信息一体化，减少重复劳动，提高工作效率。二要在档案信息化、网络化建设上创新。要建立企业公文信息平台，使档案信息从封闭走向开放，为企业决策和生产经营服务。
2.全面提升档案设施设备工作。制度是档案管理的软件，设施设备则是档案管理的硬件。电力企业只有配备了符合档案管理需要的设施设备，才能保证档案管理的安全，科学、有序。第一，为适应档案管理的需要，电力企业应设置档案库房、阅览室、办公室并做到三室分离，有条件的单位可设置陈列室（展览室）、业务技术用房。第二，档案库房应设置在远离易燃、易爆物品和水、火等存在安全隐患的场所，其楼层地面应满足档案及其装具的承重要求，库房面积应满足档案工作发展的需要并留有存储空间。为确保档案保管的安全，档案库房应配置温湿度监控设备及灭火器材、防光窗帘、防盗门窗等必要设施。第三，档案的管理工作正逐渐由传统的手工转向信息化电子化。为适应档案管理工作发展的需要，电力企业应配备档案现代化管理工作所需要的装订机、打印机、数码照相机、摄像机、复印机、阅读机、计算机、服务器、扫描仪、光盘刻录机等设备。第四档案管理人员应做好档案设施设备的维护管理工作，并将其作为必须的日常工作认真对待。做好库房的保洁工作，定期清扫、通风、更换防虫用品，做好库房内温、湿度测量记录，掌握温、湿度变化情况，并及时予以控制调整，保证档案的完好。各种设备应定期检查，如有损坏应及时修理。
3.提升档案管理人员的专业素质。在市场经济竞争日益激烈的当下，专业人才已经成为企业立足的根本，作为电力企业档案管理工作自然也不例外，一支有理想、有道德、有知识、有素质的档案专业队伍，将给电力企业注入全新的动力。首先要把住人才入口关，注意吸纳招聘一些有文化专业知识，有专业技术、技能的人才充实档案队伍。同时，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。若想提升档案管理人员的素质，最行之有效的途径是加强培训学习，适时更新知识结构。要将档案管理人员培养成复合型人才。根据供电企业档案专兼职人员的构成状况和岗位工作的实际需要，确定档案教育培训的内容。档案管理工作培训分两个层面进行。第一个层面是上级电力企业对下属电力企业专职养档案人员的培训。第二个层面是下级电力企业专职档案人员对各兼职档案人员的一对一培训，以分岗位、按专题培训为主。
4.尽快推动电子档案管理的信息化建设。科技生产力是人工无法企及的，因此在档案管理过程中，信息化建设显得十分关键， 档案管理必须适应信息化要求，借助现代化的信息手段能够有效的提高管理效率。首先应该在思想上摆脱传统管理模式的束缚，尽快将信息化建设提上日程。其次，应该加快对于档案管理信息化设备的完善速度，在计算机配置和现代化应用管理设备方面给予有力的支持。最后要根据自身的实际情况，对现代化的信息管理进行具体问题具体分析。经济效益好的应当一步到位，全面落实信息化档案建设，而效益不理想的，应该分步实施，逐步推进信息化建设历程。在这种情况下，档案部门要知难而上，积极参与企业信息化建设，使档案管理成为信息化管理的一个重要组成部分。
5.加强电力档案编研工作。首先要提高认识，确立编研工作在开发利用中的突出地位，成立编研工作领导小组，确定专、兼职编研人员，建立激励机制，把那些热爱编研、具有一定知识水平和写作能力的企业员工吸收到编研队伍中来。其次档案编研工作还必须突破仅仅对文字档案进行编辑研究的局限，向文字材料编辑结合照片图册全方位发展，文字感染力和视觉冲击力有机融合势必会增加查阅者的心灵感受，从而获取更多的信息。再者档案编研工作应向数字化、信息化方向迈进，充分利用多媒体技术和信息化网络实现信息共享。
电力企业的档案，是指电力企业的各部门在电力企业生产、管理、经营的实践活动中直接形成的反映电力企业政治、历史、经济、科学、技术、生产、文化等方面内容的，具有价值的各种文字，图表，声像，实物等各种形式的历史原始记录。电力企业的档案数量繁多，是电力企业的重要资产，对电力企业的历史研究、行政管理、生产经营、凭证查考等方面具有重要的价值。做好电力企业的档案管理工作，确保档案的齐全、完整、安全，对保证电力企业的正常生产、经营至关重要。
- 上一篇：多视角下的档案浅析
- 下一篇：浅析水利工程档案管理现状及改进措施
