浅析干部人事档案管理工作中的问题及对策
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-08-00-01
最近十多年来，随着企事业单位招考公务员制度的开展，干部人事档案管理工作也面临着新的挑战，如何提高工作水平，更快更好地发挥作用，为选拔、培养、管理人才提供优质服务，是当前干部人事档案管理工作的一个重要课题。干部人事档案源于人事管理活动，是对职工绩效与个人经历的记录。改革开放以来，我国干部人事档案管理不断向着制度化、现代化以及规范化的方向发展。同时，随着人事制度的革新与企业管理方式的变化，传统的方式开始逐步显现出一些问题，因此，研究目前存在的问题，并提出相应的对策，是当前新形势下推进干部人事档案管理工作不断进步的必然要求。
一、干部人事档案管理存在的问题
由于档案管理部门在企事业单位中均不承担第一线的工作，属于服务性工作，显得不是那么重要，同时干部人事档案管理的对象很多，工作量很大，利用范围却相对较小，这就造成了工作不被重视、相关设备配置低、人事选拨利用干部人事档案的意识较淡薄等问题。
（一）思想意识不足
工作中，思想认识不够到位。一是领导重视不够到位。有些单位的领导认为档案工作不能直接体现工作业绩，在每年的干部绩效考核中，占比很低，甚至根本就没有体现，相反还要投入一定的人力物力，因此不是很重视。二是人员配备不足。很多都是兼职人员，这些兼职人员一般都是半路出家，对档案管理业务不是很了解，日常工作多，从事档案管理工作时间有限，档案材料收集不齐全、归档不及时。
（二）存档材料真实性问题
干部人事档案管理的核心就是确保档案材料的真实性、严肃性和可靠性，只有真实可靠的档案信息，才能为领导提供科学的决策依据。由于一些单位的人事部门在进行材料审核时把关不严，一些虚假的材料进入干部人事档案中。当前，涂改、造假现象屡见不鲜。从近年来查处的选人用人上的违纪违法案件中也不难发现，有个别不法分子不惜铤而走险，肆意涂改、增减档案材料，制作假档案。
（三）信息利用率较低
信息资源开发利用的成效是衡量干部人事档案工作质量和水平的重要标准，只有加强信息综合分析，提供专题信息、咨询意见、政策建议，才能更好的发挥干部人事档案管理的作用。现今绝大多数干部人事档案提供利用的最基本方法就是查阅原始的档案材料，翻阅纸质文本，档案信息服务处于一种被动的、落后的等客上门服务状态，这样就造成信息查询的不便，一定程度上降低了利用效率。
二、干部档案管理工作存在问题的对策
（一）进一步建立健全工作机制
建立健全管理制度，设立专用的档案库房。严格管理，各管档单位制定档案管理制度，实际操作中确保力度到位。完善规章制度是干部人事档案工作健康发展的重要保证。推动干部人事档案管理的科学化、规范化进程，修订旧的管理制度，吸取以前的经验和教训，继承和发扬原来的规章制度中的科学合理部分，结合实际，建立一整套合理的工作模式， 同时健全各项规章制度，把重点放到落实上，采取有效措施逐级抓制度落实。明确分工，保障工作有序进行。根据各部门的实际情况和特点针对性的制定不同管理制度，保证材料形成规范、收集齐全、归档及时。
（二）增强干部人事档案管理的意识
要提高思想认识，干部人事档案管理是一项重要的工作，它不仅需要从事人员积极地工作，还需要先关部门的大力支持。在软硬件配备方面，干部人事档案馆应该作为重要的基础工作得到关注，提供必要的人力和物力的支持。同时配备思想政治素质好、文化水平高、业务能力强的同志从事干部档案工作。加强培训，提高管档人员政治和业务素质，强化服务意识，严格管理，多提供实践机会，找准档案工作的切入点，积极探索新途径和新方式
（三）创新工作方法和手段
要加大干部人事档案工作信息化建设的力度，充分利用现代信息技术，改进工作方式，优化工作流程，逐步实现干部档案管理工作系统化、规范化、现代化。电子信息技术的迅速普及改变了传统的信息管理方式，将信息技术引入干部人事档案管理工作中，建立健全科学规范的干部人事档案管理信息网络。计算机信息化技术具有迅速、精确的特点，对提高干部人事档案管理工作的效率有极大帮助。
（四）提高干部人事档案的利用价值
干部人事档案管理的利用价值通过为使用者提供有效准确、多层次、多方位的信息资源而体现出来。这就要求档案记录内容要具备完整性和条理性。对各类信息进行有效分类，为查阅者提供不同类型的人员资料状况，突出档案人员信息人力资源管理的作用。定期对归档干部人员按照不同门类进行分类、统计、汇总并分析，做好信息保密与信息使用之间的关系，保证干部人事档案资料的安全性，同时也要提供相应的信息服务，在保护的同时提高档案信息的利用效率。
总之，要使档案工作有新的进展和突破，干部人事档案管理者以及相关部门必须协调一致，充分认识到干部人事档案管理工作的重要性。改变原有的思路、模式，适应档案事业的发展，将干部人事档案管理工作不断推向新的发展。
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