加强全面预算管理,提升公司治理水平
一、前言
一个现代化的成熟企业必须拥有自己的良好的公司治理体系，而公司治理体系并不是一个独立存在的系统，它需要依靠更多环节与管理制度的联系与结合。对于现代企业来说，资金管理的情况是否优良直接影响到公司治理的具体水平，而在当前时期，预算管理已经成为众多企业内部管理的核心，但是预算管理倡导了多年，却仍然存在着诸多问题，这些问题的产生告诉我们，预算管理不仅不能只停留在口头上，也不能将其放在一个独立的实务性的操作层面上，想要切实的通过加强预算管理来起到提升公司治理水平的目的就必须引入全面预算管理的概念，这样才能够真正实现加强企业管理质量及公司治理水平的目的，所以加强全面预算管理也应该成为企业管理者所关注和探索的重点。
二、企业预算管理问题分析
现代企业的预算管理工作已经从初级化的实务性操作层面向着企业管理及决策支持的管理层面迈进，企业想要搞好管理、想要提升公司治理水平就必须加强预算管理的具体工作质量。然后虽然预算管理工作在企业当中倡导多年，却仍然存在着诸多问题值得我们思考。
（一）缺少科学管理意识
预算管理在许多企业管理者的心目中被看作是一个用钱的计划，虽然加强资金管理必须依靠严格的计划，但是更多时候预算的编制及管理只有一个目的，那就是如何省钱。企业的各项运作及生产都离不开资金，加强对资金的控制，减少所谓的支出是对的，但是如果在预算管理工作中只将其当作节约的一个手段而并未真正了解预算管理的初衷与目的，长此以往，不仅无法通过预算管理来实现推动企业发展的目的，还很有可能由于过于狭隘与无计划的预算管理让企业陷入经营发展的困境之中。
现代企业的管理工作想要获得实质性的质量提升不仅仅需要依靠严格的管理及严密的制度，更加需要将管理内容融于企业文化之中，从软硬两个方面来实现企业管理工作的加强。但是当前许多企业在企业文化建设方面仍然比较不足，对于预算管理与企业文化的结合更是寥寥无几，由此也让许多管理部门在对待预算管理及相关制度的时候变得机械麻木消极应付，甚至由于不能理解预算管理对企业发展及本职工作提升的积极作用而对预算管理产生抵触情绪，这种情况下想要通过加强预算管理来提升公司治理水平就只能是纸上谈兵。
（三）制度建设不够科学完善
管理工作的开展不能离开科学严明的管理制度，对于现代企业的预算管理来说制度建设尤为重要，但是当前企业预算管理在制度建设方面仍然存在着许多问题，如编制方法陈旧落后、编制周期无法有效实现预算的管理功能，同时在预算管理过程中也显得过于粗糙难以有效实现预算管理在公司治理活动的参与及支持作用等。
三、全面预算的推行及细节控制
全面预算是现代企业预算管理的改革与升级，全面预算能够有效实现预算管理的现代决策支持职能，同时也能够积极发挥在公司治理活动中的促进作用。
（一）树立全面预算管理意识
传统的预算管理往往更侧重于实务性操作层面，同时对于整个企业的内部财务管理来说也具有相对的独立性，虽然独立性能够确保预算管理的公平公正，却由于无法有效实现资金运作各个环节的沟通协作而让预算管理工作难以发挥更加积极的作用。所以全面预算管理的推行很有必要。想要切实实现全面预算管理首先就要树立科学的全面预算管理意识，意识树立不仅仅表现在从思想上重视全面预算管理，更为重要的是要真正了解全面预算的概念以及如何将其有效的履行与实际管理工作当中，这就需要加强理论知识与实践经验的学习，同时还要从企业实际预算管理现状与要求出发加强全面预算理论与企业实际管理内容的结合力度，从而避免管理制度的浮于表面、流于形式。
（二）加强全面预算为核心的企业文化建设
将制度与文化建设相结合能够在实际管理工作中取得事半功倍的效果，全面预算管理不仅仅是一项制度，同时也代表了企业运作的合力与凝聚力，全面预算要求的是将企业内部各个环节与部门都整合起来，以预算内容为管理工作开展的出发点和落脚点，同时预算的制定也要以部门的需求及企业当前及未来发展为基础，从而实现两者之间的相互促进共同进步。将全面预算管理的精神与企业文化建设相结合能够让企业员工潜移默化的认识与领会全面预算管理精神，能够更好的在本职岗位上遵守全面预算管理规则，从而将管理制度的被动执行转化为积极参与，提升全面预算管理工作的具体质量。
（三）加强全面预算管理体系建设
首先，要推行新型的预算编制方法，将过去那种历史基础加弹性空间的传统方式进行改革，真正做到以企业及部门的当前实际需求作为预算编制的基础，这样不仅能够最大限度确保部门的需求及企业发展需要，同时也能够避免一味参照历史预算而让部门之间的贫富差距不断加大，让企业内部形成不必要的矛盾与冲突。同时预算编制的周期也应该进行相应调整，见过去年度预算编制周期加以缩短，根据企业实际需要推行半年度预算、季度预算、月度预算、周预算乃至每日预算，从而更好的实现预算管理的精细化，这样不仅能够避免过长的预算编制周期而产生的预算执行空窗期，同时也能够在更短的时间内了解到预算执行的具体情况，从而有效调整下一周期预算编制的具体内容及方向，确保预算管理始终适应企业的实际发展需要。
四、结束语
公司治理水平直接由各个管理工作的具体开展情况来衡量，而对于现代企业来说预算管理已经成为内部管理的重中之重，因此推行全面预算管理不仅仅是为了提升企业在预算管理方面的工作质量，同时也对于公司治理水平提升具有重要影响。虽然全面预算的推行是一个复杂的系统工程，在推行过程中也难免会遇到这样或者那样的问题，但是只要我们不断探索研究，必然能够在今后的工作中不断取得进步，最终实现公司治理水平的提升以及整个企业的健康发展。
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