探讨当前中小学校内部控制现存问题及措施
中小学校的内部控制制度建设的好与坏直接反映了学校的管理水平。然而学校的内部控制包含了：收入控制、经费支出控制等等。学校还应进一步的提高和完善这些内部控制制度。内部控制，不仅可以有效的防止学校领导贪污腐败，还可以保证教育经费能够完整、安全。但由于学校属于公益性社会机构，其资金的来源主要都是依靠财政拨款。内部控制可以更好的使教育经费公平、公正的应用到教学当中。
一、中小学校内部控制现存的主要问题
（一）学校对于内部控制不够重视
由于部分中小学校的领导严重忽略了对内部控制制度的建立，总是认为这些控制制度与教学没有什么关系。而大多数的教职工对于内部控制制度也不是很重视，觉得这种事情做与不做都是一样的。完全没有意识到内部控制制度对学校的资产可以起到一定的保护作用。而学校的领导对于建立内部控制制度建立也不是很积极，完全处于被动的状况下。而对于财务管理，他们只过多的关注财务核算这一部分内容，导致会计监督管理很难得到发挥，这样很容易导致学校的资金在使用过程中不是很合理，其在一定程度上严重影响了内部控制的执行力度。有的学校甚至把财务制度当成了内部控制制度来应用，使财务管理制度没有发挥其最大的作用，延缓了学校教育的发展。
（二）内部控制管理人员素质较低
由于目前的中小学校内部控制多数都是由会计作为控制的主体内容，而学校的财务工作人员就是管理人员，由于其财务管理人员专业文化水平低，学历较低等等，在进入财务工作岗位的时候并没有进行系统性、全面性的培训，也没有足够的财务经验，在处理财务工作的时候，对于法律法规也不是很熟悉，就很容易出现工作上的一些错误。一些财务人员的责任意识比较淡薄，这样在执行内部控制的时候很难顺利的开展。
（三）实施内部控制的动力不足
从企业的角度看待内部控制，不仅可以有效的降低财务风险，还可以提高企业的经营利润。但对于中小学校来说，属于公益性组织机构，而所提供的服务都是属于公共服务。同时对于中小学校来说，在对资金和资产的使用、分配等方面严重缺乏动力。由于其内部控制力度不足，导致了中小学校的领导对于内部控制制度意识比较淡薄，还缺乏主动性。对于内部控制的制度建立更是忽略不计，大家基本上对实施内部控制带有一种消极、抵触的态度。
二、对于当前中小学校内部控制的改进措施
（一）提高内部控制意识及责任意识
首先，应加强对中小学校领导培训相关的内部控制方面内容的学习，提高中小学校领导对内部控制的具有强烈的控制意识以及建立内部控制环境，这样就可以形成一套完整的管理体系。并不断的加强相关单位对内部控制制度的深刻认识，让他们明白内部控制的重要性。这样才能引起他们对内部控制的高度重视。对于负责汇报学校财务状况的财务人员，还应承担对资金合理安排、使用的责任，这样才能加大执行力度。
（二）严格管理预算
预算管理在中小学校的财务管理中具有十分重要的作用。因此，财务工作人员在编制学校的年度预算报表的时候，还应该仔细的分析前一年的财务报告，这样可以为编制预算报表提供一些参考依据。对于学校在申报项目的时候，应召开全体会议进行商量，在预算通过以后下发到各个项目的时候，还应该监督和检查最终落实的具体情况，使内部控制制度更加严格。
（三）强化岗位分工和责任分配
加强内部控制，就必须要进一步的明确岗位的责任和权限。由于部分学校为了节约开支等各种原因，就出现一个人身兼好几个工作岗位，例如：出纳兼会计档案保管等等。可以从以下几个方面进一步的加强：第一，应进一步的明确有一些岗位是不允许兼职的，无论是因为怎样的原因，都必须要坚持岗位不可兼职的原则；第二，对于各个工作岗位，应进一步的明确工作人员所应承担的责任，使内部控制制度更加明确化、具体化，在该工作岗位上的工作人员必须要承担相应的责任和义务；第三，还可以建立岗位考核和奖罚制度，用这些制度去规范、约束他人的行为，可以使其更具有执行力。
（四）提高会计系统的工作水平
对于财务管理人员，在上岗前一定要进行系统、全面的培训，合格以后才能进行工作。对于财务管理人员的专业技能和理论知识还需要进一步的加强，这样才能提高他们的业务水平。通过这样才能进一步的了解和掌握内部控制制度，发挥他们应用的责任和权力。另一方面，还应不断的提高财务管理部门位置，不仅要让财务人员做好核算工作，还可以参与到学校的各项活动中，并对学校的经济活动提出自己的意见，从而提高财务管理水平。
三、结束语
总之，由于内部控制制度是一个比较完整、系统性的管理体系，包括了学校的各个方面，通过利用现代化的技术方法对内部控制进行科学、合理的规划。可以在中小学校在开展有益活动的时候提供经济支持，还能够不断改善教学环境，最终为学生提供良好的学习环境。
