探讨高校教育管理改革问题
随着高等教育的逐渐普及，全面认识高校管理工作，克服高校管理上的不足，从更广泛的方面探寻可创新的途径成为当下促进高校管理工作的重要课题。
一、高校教育管理的内涵
教育管理在大体上可以分为四个方面：功能、目标、操作、措施。对于高校管理来说，功能指的是特定的教育功能，即是对人才的培养。这就需要高校首先对社会上需要什么类型的人才进行详细探究，然后依据相应的培养方案对人才进行针对性的培养；目标就是指特定的教育目标，我国高校对学生进行培养的目标就是培育出合格的现代化接班人，这就要求高校不仅要对学生进行知识上的培养，还要对学生德育方面进行良好的培养，即要坚持德智体全面发展的原则进行管理；操作和措施是指高校在进行管理时要运用现代科技手段对目标和计划进行科学实现，实现素质教育管理的实施，并在最大程度上开发出学生的潜力。
高校教育管理不同于其他管理领域，高校教育管理，总体上遵循决策、组织、执行和控制环节，但在具体实施过程中，还应结合本校自身情况，具体情况具体分析，创造性的开展管理工作。高校教育管理的主要内容可划分为四个方面：一是教学计划管理，包括教学发展规划、人才培养方案、专业教学计划、课程教学大纲、教学年历、学生自主课表等；二是教学运行管理，包括教学课程管理、课堂教学管理、实践教学管理、课外活动管理、教师工作管理等；三是教学质量管理，包括教学质量监控、教学质量评估、教学工作总结、教学工作改进等；四是教学建设管理，包括学科专业建设、师资队伍建设、管理队伍建设、教材讲义建设、教学资产建设和教学档案建设等。
二、当前高校教育管理面临的挑战
受各种环境因素的影响，当前高校教育管理虽有一定成效，但也遇到一定的挑战：一是对于高校教育，人们数百年来的盲目崇拜，对学校和教师的命令和要求言听计从，因而要唤醒学生的自由意识，普及以学生为本的思想。 二是传统的观念根深蒂固，认为学生本来就该对教师不能质疑，要言听计从，而实际中却是缺乏民主管理的条件。 三是教师对学生不能从他们的立场和角度来有效的处理问题。同时，网络技术应用也对高校教育管理提出了新的要求，如革新高校教育管理模式、创新课堂形式、转变教育方式等。 这些挑战和要求对高校教育管理而言，都是不容忽视的问题。
三、高校教育管理中的问题
（一）高校教育管理的手段单一
目前我国的高校普遍存在着管理工作中要求的教育课程较多，但是选修课程较少的情况，并且教学的手段仍然以陈旧的、传统的教育手段为主，这一情况会导致与新知识、新信息不对应的情况发生。 另外，在高校教育管理工作中普遍使用的学分制方法在推行的过程中也存在着较多的问题。上述问题均属于高校教育管理手段单一的表现，这种较为乏味的管理手段根本不能够满足当前教育改革和人才培养的目标，并且还忽略了以人为本的思想观念，严重阻碍了高校教育管理机制的创新进程。
（二）教育管理制度内容陈旧
早期的高校教育管理被国家计划与安排，习惯按国家的需求和指令来安排教育教学工作，把高校管理模式并划为行政管理模式，这些传统造成了很多弊端，例如教学的安排与课程设置没有特色，大多千篇一律，导致了教学模式与内容的呆板，教师上课程序化，没有积极性，教育管理整体效率无法有效提升。
（三）管理制度不够健全，影响师生积极性
由于受到传统的理念和模式影响，高校制度在学生管理方面显得行政化，在教育方面对于学生疏导工作不到位，这些都影响了学生学习的主动性与积极性，使得学生不能在所思所想的方面进行实践与创新。同时，在对于教师的管理也缺乏科学性与合理性，例如评价体系不够健全，很难激发出教师上一堂好课的积极性等。
四、加强高校教育管理改革的对策
（一）建立服务理念 ，转变管理手段
在一定程度上，高校汇集了人类发展过程中所积累下来的精神文明宝藏，并肩负着传承和发扬的责任，从而促进社会的发展。 高等教育受到系统因素的影响和制约，难以摆脱时代背景以及社会背景而独立存在，在不同的时代背景下，经济条件以及社会政治文化的差异性等因素将会对高等教育造成不同程度的影响。 随着社会环境的不断发展，公民有了更强烈的权利意识，在这种形势下，政府开始推行简政放权政策，给予高校管理充分自主权。 在此基础上，大胆引进竞争机制，促使高校管理向着市场化方向转变， 以此来刺激高校管理的生命力，同时也在相关法律上确立了高校管理的独立地位。 在计划经济的大背景中，高等教育处于官僚体制的掌控之下，并通过层级制的行政手段进行管理。 在这种情况下，人们需要遵循统一的标准进行行动，并且受到上级领导的严密管控。
（二）高校教育管理的内容需要不断创新
从高校教育管理制度的发展历程来看，想要全方位实现高校教育管理的创新是一项复杂的工程，并且对高校的发展起着重要的作用。 笔者认为，想要将现存的教育管理体系进行全方位的改革是不切实际的，需要在传统优秀教育管理的基础之上不断地推陈出新，不断地吸取西方国家的优秀经验，为己所用，这样才能够创新我国高校教育管理的内容。我国高校教育管理内容的创新需要从以下几个方面入手：（1）首先需要对学生的思想道德素养进行培养，加强思想教育实践，做到理论和实践相结合；（2）高校教育管理内容需要在专业文化素质方面入手，只有这样才能使教育管理的内容更具创新性，让高校教育管理更适合时代的发展。 另外，这样还能够不断促进知识的更新，从侧面激发学生的创新意识和创新能力。
（三）创新教育管理制度实现信息化建设平台 随着高校事业的不断进步与发展，高校教育管理体制改革也日新月异。在信息化的今天，我们应适应时代发展的潮流，运用网络实现教育、科研、学习、管理的信息化，管理者与被管理者能够在信息平台及时沟通与交流，实现上传下达的功能，及时反映问题解决问题，提高办事效率。将网络技术引进校园，加快数字化校园建设，实现高校从物质向网络的转变，形成良好的信息化管理氛围，同时也要做好维护维修工作，使学校的发展适应信息化。首先，高校在制定校园信息化平台建设的同时应考虑到必要的人力、财力、物力的支持，保证高校教育管理信息化建设的有序发展。其次，要制定适应高校教育管理信息化的规章制度，在信息门户网站上对于信息的发布、用户的登录以及管理和维护都要实现管理的科学性、安全性、合理性。最后，要培养高素质、高技术型的管理人员。在高校教育管理信息平台的建设中，不仅要重视设备仪器的建设，更应注重培养高技术、高素质的管理人员，使他们将管理知识与网络操作相结合，使管理者运用网络技术的手段对校园教育事务进行合理的管理，带动整个校园的教育管理理念的提升。
（四）在高校内部建立学习型团体
尽管高校的主要工作促进学生的学习，但是在高校的运行期间大多却只是注重对个体的学习，而对高校自身的学习却不够重视。在实际中，对高校的学习能力进行强化对培养学生的学习氛围是非常有用的，组织性学习反应的是内部成员对学习的重视程度，包括教师和一些管理人员等等。而且这对提升教育管理工作的水平具有十分积极的作用。所以在高校内部应该多建立一些学习类型的团体，对于提升高校教育工作的管理氛围具有很大的作用。
（五）提高对高校教育文化核心的建设
无论是什么类型的组织都有其内在的精神价值，也是作为一种高校管理的一种象征。对于高校来说，这应该是一种能凝聚高校力量的文化内核。高校不只是作为学生进行学习的地方，作为一种组织，其也具有本身特定的文化内涵。往往对一所高校进行评价的重要指标也是对高校文化内涵积累的程度，也能提高外界对高校的认可程度。于此同时，高校文化和一般的企业文化还不相同，高校文是承担着培养祖国未来人才的重任，所以高校文化具有正确的价值观念，也能进行可持续性的发展。所以，在对高校管理工作进行改进时，必须考虑到高校在对教育文化的培养方面，以文化内涵指导高校管理工作。
