社会保障系统党务工作信息化建设初探
21世纪是信息技术飞速发展的时代，电脑技术和互联网已经渗透进社会的方方面面，驱使人们办公、学习、生活方式的转变，也给社会保障系统党务管理工作带来深远的影响。信息技术在推动社会保障业务经办模式向方便快捷的方向转变的同时，也对社保系统党务工作提出新要求。目前各级社保部门在党务工作信息化建设方面都采取了一些措施，利用网络平台宣传党的路线方针政策，以及办理一些具体党务工作，但多数地方尚未建成完整的党务工作信息化体系，信息技术功能并未得到充分发挥，一定程度上制约了着党的执政能力建设。因此，加强社会保障系统党务工作信息化建设成为一个急需研究的课题。
一、社会保障系统党务信息化建设的概念
社会保障系统党务信息化建设是指引进、应用现代信息技术进行党务管理的过程建设，通过信息化建设使社会保障系统党务在工作方式、党务公开、党的组织建设、思想建设、作风建设等诸多方面实现信息共享和高效运转；同时建立健全党务信息化的配套制度，使党务信息化管理成为科学完整的体系。主要涵盖以下几个方面内容：开发并应用适合社会保障工作特点的系统软件；使用电脑、音视频等现代办公设备；建立党务工作网上办公平台或者网站；结合党务工作特点，合理设置网站栏目，发挥宣传、教育培训、传递沟通等功能；建立相关的管理制度，保证党务工作在电脑互联网上安全健康运行。也就是说，社会保障系统党务信息化建设主要包涵软件建设、硬件建设、制度建设以及党务办公平台的日程维护与管理。
二、社会保障系统党务信息化建设的重要意义
加强社会保障系统党务信息化建设，能够有效地整合党务工作资源，降低工作成本，提高党务工作的效率，推动党务工作健康发展，意义重大影响深远。一是适应信息社会发展的迫切需要。随着科学技术的迅猛发展，信息技术已成为现代文明的象征，代表当今世界最先进的生产力，是提升社会管理水平最有效的方式。党务信息化建设是适应信息社会的发展需要，是用最先进的科学技术武装党建工作，使党建工作走上现代化、科学化的必然选择。二是党的建设新形势的内在要求。信息时代，社会发生了翻天覆地的变化，党建工作也应与时俱进，充分利用信息技术优势，提高的党组织的领导与服务能力。社会保障事业是社会的稳定器，十八大以来，党和国家领导人在多个场合强调要建立覆盖全民的社会保障网，提高人民群众的社会保障待遇水平，在此形势下，加强社会保障系统党的建设的任务十分繁重和迫切，党务信息化成为提高新形势下党建工作水平的重要手段和必要途径。三是加强党的执政能力建设的迫切需要。党务信息化是党建工作的重要组成部分，它反映的是我们党的执政方式，其工作方式科学与否，体现的是党的执政能力，与党的先进性息息相关。充分运用先进的信息网络技术来加强党建工作，实现信息化，体现科学化，已成为跟上时代步伐，把握科技发展潮流，推动党的现代化建设，加强党的执政能力建设的必然要求。
三、社会保障系统党务信息化建设的主要目标
党务信息化建设，必然引起党务工作方式、党务管理方式、党务管理制度的变化，对党务工作产生明显、深远的影响。社会保障系统党务工作信息化建设基本目标包含以下几个环节：
1、党务日常办公信息化。充分利用电脑文字记录功能和互联网传输功能，将入党积极分子培养记录、党组织重大决策文件、党组织活动方案与总结等内容，形成电子文档，进行上传下达、审批、汇总与上报。
2、思想教育工作信息化。依托互联网构建党的政治理论、方针政策宣传平台，开展网上党课、网上党校、党建日记、党建动态、网上党建理论研究等活动，及时发布相关信息资源，把网站建设成马克思主义思想教育的前沿阵地。
3、党务信息管理一体化。对软件使用、硬件建设管理建立统一标准，对系统内部党务信息网络体系进行统一规划，形成环节紧凑的管理体系。建立统一的党务信息管理平台，对网站实行统一的维护管理，对登录党员建立统一的操作标准，确保党务信息管理的高效和信息网络运行的安全。
4、党务信息管理网络化。建立党务信息管理的网络，形成各负其责、齐抓共管的管理网络。信息管理专业人员要既熟悉党务工作内容、流程，又能够熟练应用网络软件进行信息更换、整合、加工和处理，在实践中创新信息化管理方法，摸索信息化管理新模式，切实为党务工作提供管理技术和网络技术服务。
四、社会保障系统党务信息化建设的基本要求
党务信息化是一项系统工程，在建设过程中应制定周密计划，分步推进，注重实效，关注关键环节。党务信息化建设也是一个长期性的工作，应继承和发扬党务工作的优秀传统，不断进行创新，力求在思想上高起点、在内容上深层次、在形式上多维度，不断提升党务工作的信息化水平。
1、从思想和组织上加强对党务信息化工作的领导。信息化工作的关键在于各级领导干部特别是主要领导要从思想上、组织上高度重视党务信息化工作。一是要充分认识到党务信息化的重要性和必要性。二是要深刻理解党务信息化的内涵。三是要充分认识到党务信息化的长期性。
2、党务信息化要与电子政务协调发展。充分借鉴和利用电子政务建设经验和技术，开发新形势下适应党务需要的新模块。可以在开发电子党务系统模块的时候借鉴引用现有的相对比较成熟的电子政务系统技术，使党务信息化系统基本涵盖各级党组织的思想、组织、作风建设与管理工作。
3、加强党务信息化人才队伍建设。加强信息网络管理人才队伍建设是促进党务信息化的关键。应吸收一批政治素质好，党性强、业务精，的中青年知识分子，挑起网上党务工作的担子。加强对现行党务部门工作人员的现代化信息技术培训，使之熟悉网络、使用网络。
4、加大党务网站的信息更新和信息反馈力度。作为党务网站，应该充分利用网络信息的开放性和互联互动性，利用其执政党的权威性，把各级党组织的重大决策、重要工作等焦点、热点信息梳理、汇集起来，拓展服务内容，提升党引领、服务、培育、管理组织的能力。使各级党组织和广大党员能够及时了解、掌握党内事务，表达自己的愿望，以主人翁的姿态积极参与党内事务，实现对党内事务的广泛参与、有效管理和积极监督。
5、强化信息网络安全防范。信息技术是一把双刃剑，既能为信息传递与交流带来极大方便，也对信息管理带来极大挑战。保守党的秘密是所有党组织和党员的应尽义务。因此，安全保密是社保系统党务信息化建设首要原则，必须适应党务工作政治性、组织性等特点。同时，党务信息化建设必须严格按照党务工作的性质、原则、范围、保密程序等方面的要求，保证党组织上网的安全性。
社会保障系统党务信息化建设意义重大，加强社保系统党务信息化建设是新形势下党的建设的内在要求，是思想政治教育工作发展的迫切要求，是信息技术高度普及的必然要求。党务信息化建设是一个不断推进的过程，在实践的过程中还会遇到许多困难和问题，我们一定要解放思想、实事求是、与时俱进，善于运用新思路、新办法，研究解决新情况、新问题，采取新措施，使党务信息化建设不断推进，扎实有效地为党的中心工作服务。
