高校后勤改革人力资源管理研究
摘 要：随着科教兴国、人才强国战略的实施，深化高校后勤改革的步伐进程日益加快。高校后勤的人力资源管理，是管理改革的瓶颈，也是改革滞后的环节。本文针对高校后勤人力资源的现状、特点及一些存在的问题进行了分析与研究，试寻一条高校人力资源管理快捷的途径及充分发挥高校后勤人力资源给后勤企业带来最大效益的新思路。
关键词：高校后勤；人力资源；管理
高校后勤社会化改革已经取得了阶段性成果,但高校后勤人力资源管理还处于较低水平。高校后勤人力资源管理是人力资源管理的重要组成部分，随着高等教育的不断发展和高校后勤社会化改革的不断深入，人力资源管理的观念也要随之更新。这对正处于后勤实体由原来的事业型管理单位向经营企业型实体转变的发展，更有基础性、战略性和决定性意义。因此，分析现阶段高校后勤人力资源现状及存在的问题，探索如何解决现存问题，实施好人力资源管理，进一步促进和完善后勤社会化改革是摆在我们后勤人面前的一门重要课题。
一、高校后勤人力资源管理的现状
目前绝大部分高校后勤，由于没有把人上升到资本的高度来认识，所以对人力资源在高校后勤发展中所起的作用认识不足，没有认识到人力资源是高校后勤发展的关键，更意识不到人力资源管理在现代高校后勤管理中的核心地位，因而就不可能从战略的高度来部署人力资源管理工作。此外，高校后勤缺少一支高素质的人力资源管理队伍[1]。
长期以来，高校后勤人事、财物、经营都隶属学校管理，实行统管统分模式，后勤所有工作完全依赖于学校，再加上众多历史性原因，后勤队伍的建设始终滞后于学校前进的整体步伐。后勤人员大多来源于学校教工亲属、接转的下岗职工、部队转业人员以及学校改革分流的部分员工。年龄结构、知识层次、能力水平参差不齐，使得高校后勤人力资源管理存在诸多问题。后勤人员的观念更新困难。计划经济体制的用人模式在高校后勤人员的头脑中根深蒂固，传统观念与看法成为思维定势，与当前市场经济条件下高校后勤社会化运作模式极不适应，后勤人员的危机意识不强。根据高校后勤用人制度改革的“无情分离，有情操作”原则，绝大部分后勤队伍继续保留。高校后勤社会化改革实行公司化运营后，中层以上管理人员大多缺乏现代企业管理的系统学习，管理理念与管理方法跟不上时代，后勤运行还只是在原有模式上徘徊，真正做出新举措、新突破不多。高校后勤引进人才难，留住人才更难。高校后勤要发展、壮大，关键是人才问题。求实创新、开拓进取的人才，比任何资源都更珍贵。然而，高校后勤实行企业化经营的同时却又与学校行政管理难舍难分，后勤的企业化经营范围受到市场空间的限制，要想发展成真正意义上的大型现代企业比较困难。有抱负、有才能的现代企业管理型人才，难以在高校后勤生根发芽、开花结果。社会化改革后的高校后勤实施独立核算、自负盈亏的企业化经营，缺乏一系列行之有效的制度体系。高校后勤社会化改革后，符合企业化经营的现代企业制度缺位或不健全、不完善。即使建立了一系列制度，但因传统的用人观念和管理制度等多种原因的影响而无法有效执行。如何做到人事制度完善合理与切实有效执行相结合，是高校后勤社会化改革的一项重点和难点。如果不更新观念，树立危机感，而对服务质量和水平的提高漠然置之，那么高校后勤产业不仅会失去信誉，还会失去生存空间，被淘汰出局[2]。
二、构建高校后勤企业现代人力
资源管理体系的一些思路随着高校后勤社会化的进一步深入，现有高校后勤企业必将面临激烈的市场竞争。人力资源是企业的核心竞争力，如何吸引和留住管理人才和技术骨干，如何调动广大员工的积极性，是高校后勤企业人力资源管理的重点。高校后勤管理的实质就是对人的管理，即通过民主管理手段，最大限度地激发全体职工的责任心、使命感、创新精神和服务意识，不断增强凝聚力，发挥团队优势，使科学的管理机制散发的活力长久不衰[3]。
(一)合理调整内部人员结构
高校后勤的经营管理需要创新型人才，即在具备经营和管理才能的同时，还要能熟悉教育规律、学校情况、师生需求和学校后勤现状，这样才能制定出切合实际的经营管理战略战术， 取得管理成效。因此，高校后勤干部的配置，应选拔那些党性、事业心、责任心强，热爱后勤服务事业、擅长经营管理、具有创新精神的人才。此外，一部分师生资源，可以由后勤和学校共享。如学生勤工俭学、年青教师兼职、辅导员充当宿舍管理员等都可以在一定程度上优化后勤人力资源结构。通过这种途径，既可以降低成本，减少对新职工的观察期， 还可以让参与后勤工作的师生增进对后勤服务具体项目的了解，理解后勤服务、支持配合后勤工作。后勤部门也可激发参与后勤工作的师生创新意识，用他们的敏捷思维为后勤出谋划策，制定出受师生们欢迎、贴近师生实际需要的服务措施，利用他们文化程度高、易于接受现代文明和新生事物的特点，给员工们树立一个文明礼仪典范和积极向上的学习氛围，达到“双赢”效果。[论文网 Www.LunWenData.Com]
(二)重视人力资源管理，创新人力资源管理理念
1. 要创新人力资源管理理念，以人为本，视员工为资源而非成本。以人为本，就是要将员工作为价值创造的主体，注重员工的工作满意感和工作生活质量的提高，尽可能地减少对员工的控制与约束，更多地为员工提供帮助与咨询，帮助个人在组织中成长与发展。更加注重管理人才；实践证明，留住人才，不仅要待遇留人，而还必须事业留人、感情留人。并为他们提供可施展才能的舞台。
2. 要把人力资源管理纳入企业的整体发展战略之中，从战略高度重视现代人力资源管理体系的构建。以充分分析和考虑现有人力资源状况为基础，确定不同时期的人力资源计划。坚持群体结构合理化原则，使人员组合能够发挥出群体优势，促进人才综合效益的提高[4]。
3. 要加强人力资源管理队伍建设，建设一支高素质的人力资源管理队伍。针对后勤人员学历低、知识水平差，一可根据实际工作需要，引进有较高学历的专业技术人才，二有计划组织后勤职工进行专业培训，采取“走出去”外出学习，也可“请进来”把专家请来对员工进行培训，来提高后勤人员的思想和业务水平。
4. 建立健全新型的人才管理机制，建立科学的人才评价机制。应对每个员工以业绩为重点，注重他们的能力，应从“伯乐选马”转向公开赛马。
(三)优化人力资源队伍结构，重视核心员工队伍建设，创新人力资源激励机制，完善绩效考核
1. 要优化人力资源队伍结构，循序渐进。建立员工保障体系和构建企业化的薪酬体系。优化人力资源队伍结构，要根据国家政策的要求，逐步建立全员聘任制，建立员工保障体系；要淡化身份管理，强化岗位管理，建立人员能进能出，管理干部能上能下的用人机制，打造适才适用、发挥才干的用人环境；要脱离事业单位的工资体系，建立后勤企业实际的企业化的薪酬体系，实现以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬。
2. 要充分重视核心员工队伍的建设。企业的各级管理者和重要技能岗位人员属于核心员工。核心员工的数量、质量和结构不仅决定着整个后勤人力资源的素质和结构，而且决定着后勤经营管理水平和服务水平，决定着整个后勤事业的发展成败。要根据核心员工的特点和专长，把每个人都合理地安排到相应岗位上，并赋予相应的责、权、利，给他们以施展才能的空间；在日常工作和生活上要真正用心地给予他们充分的信任、理解、支持、关心和照顾。
3. 要进一步建立和完善各种激励制度。人都是有需要的，其未满足的需要产生工作动机。也是激励因素。有效的激励不仅可以激发员工潜能、鼓舞员工士气，而且可以增强组织凝聚力、向心力和战斗力。高校后勤在实施人力资源开发的过程中，要总结以往实施激励的经验，提高对激励作用与功能的认识，丰富和健全激励手段，正确把握激励方向、激励时机、激励频率、激励程度，着力形成一套科学有效的激励制度。
4. 绩效考核采用全方位考核方法，定性和定量相结合，将业绩考核与员工利益挂钩，以实现对员工的激励和约束，从绩效考核发展到绩效管理。
(四)建立健全机制，实现高校后勤人力资源的有效配置
人力资源的优化配置就是根据经济和社会发展的客观需要，科学合理地调配人力资源，提高人力资源使用效率和使用价值，谋求人与事、人与物的协调，实现人力资源与物质资源、自然资源的科学结合。包括人力资源的教育、培训、管理以及人才的发现、培养、使用与调剂等诸多环节，通过政策、法律、制度和科学方法的运用，提高人的素质和能力，力求人尽其才、才尽其能，促进经济和社会的发展，从而获得巨大的经济效益和社会效益。以人为本的管理理念为高校后勤人力资源的有效配置提供了新思路，它改变了过去“以事为中心”的状态，更多地对员工实行民主的、自主的管理，强调自我与团队合作的协同，充分尊重员工自我及其发展，注重对员工积极性的调动，鼓励员工参与组织的管理活动。[论*文*网]
参考文献：
[1] 齐宏欣．高校后勤人力资源管理中的问题和对策研究[J]．河北经贸大学学报，2008(3)．
[2] 诸桂荚．高校后勤产业发展中的问题和对策[J]．产业与科技论坛，2008(1)．
[3] 赵界欢．高校后勤人力资源管理重在理念创新[J]．烟台职业学院学报，2006(12).
[4] 吴国存，李新建．人力资源开发与管理概论[M]．天津：南开大学出版社，2001．
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