本科教学评估对高校图书馆发展的后续影响
2004年教育部提出了对高等本科院校进行教学工作评估，并出台了《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》（以下简称《方案》），对本次评估做了明晰说明。评估共分为7个一级指标，19个二级指标，44个观测点，“图书馆状况”就是其中一个观测点。在《方案》中，根据各观测点的评估结论的优秀、良好、合格、不合格分为A、B、C、D四个等级，其中达到A级标准的图书馆需要做到，管理手段先进，图书馆使用效果好。达到C级标准须做到，生均图书量和生均年进书量达到相关要求。
如今，本科教学评估工作已经过去多年，但教学评估工作对图书馆的后期影响并没有随着时间的推移而消失，并且各种问题都逐渐凸现出来。本文即欲对这一问题进行简单的分析，并提出相应的改进方法。
一、出现的问题
评估工作在短时间内看起来确实对图书馆的发展产生了极大的促进作用。例如，图书馆馆藏得到极大的提升，图书馆的各种设备也进行了改良，使图书馆在整体水平上有所提升。但是据近几年的观察，评估过后图书馆存在的各种问题逐渐凸显出来，并对图书馆今后的发展造成了一定的影响。出现的问题主要有以下几个方面。
第一、造成图书馆馆藏时间结构上的不合理。
例如我校（山东艺术学院）图书馆，从建校到2003年，图书馆藏累积只有40多万册图书，远未达到评估要求。在评估之前，学校就已经意识到了这个问题，也在逐步增加图书馆的经费投入，但是在生均图书量方面依然和图书馆评估要求有一定的差距。为了满足评估需要，学校从2004年到2008年间为图书馆投入了一些资金来填补这方面的差距。经过4年的发展，图书馆到2008年评估时，馆藏图书量达到了67万册，其中2003年到2008年出版的图书有20多万册，占了总图书量的三分之一，这就造成了图书馆馆藏时间结构的不合理。
第二、图书馆藏资源总体质量很难提升。
为了满足评估要求，许多学校在评估期间都大量采购图书。但是一定时期的图书出版量是有限的，图书馆的图书副本量又不能无限量的增加。为了完成任务，一部分高校不得不收购大量的旧书，而这些图书不被读者认可，利用价值很低，同时这些图书的量又很大，它们占用了图书馆的大量空间，影响了新书的正常上架。如果大量下架，又将造成图书堆积，造成安全隐患。这些图书从整体上拉低了馆藏资源的利用率，降低了图书馆馆藏的总体质量。
第三、图书馆设备出现老化问题。
电子设备都有一定的使用年限，由于图书馆的大部分设备都是在同一时间段采购的，随着时间的推移，这些设备会出现集中老化的问题。而评估过后图书馆资金投入的下降，又使得图书馆很难在一个短时间内完成设备的更换。但当今图书馆的数字化进度又在不断加快，设备的老化就严重影响了图书馆后期的各项管理和发展。
第四、不利于资源共享的开展。
高校教学评估对图书馆人均图书量的硬性要求，使各高校图书馆都在短时间内不遗余力地采购图书。这就造成了高校图书馆馆藏资源的迅速膨胀，使各个图书馆无论大小，都变成了大而全的馆藏结构。这种情况加大了高校图书馆之间文献资源重复购置的比例，不利于图书馆之间在资源共享方面的合作和长远发展。
二、出现问题的原因
造成高校图书馆出现以上问题的原因，我认为主要有以下几个方面。
第一、高校本科教学评估标准设置的不合理。
教育部在制定《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》时，只是考虑到学校的发展要求，制定了许多比较严格的标准，但这种标准与高校图书馆的实际状况之间存在着较大的差距。
第二、高校对图书馆资金投入的长期拖欠。
图书馆的发展应该是一个连续的过程，所有文献资源的发展和文献结构的调整应该是在一个很长的时间内逐步完善的。关于高校图书馆文献资源购置经费所占高校经费的比例，国家是有相应要求的。但现实的情况是，图书馆在高校发展的过程中不被重视，资金投入相对不足，从而造成了评估时图书馆文献资源的严重短缺。
第三、图书馆服务发展缓慢。
文献资源建设是图书馆发展的基础，而图书馆的读者服务却是图书馆发展的主要目的。但在图书馆长期的发展过程中，更多的经费和资源被用来支持文献资源建设，而忽略了图书馆读者服务的深层次提升。图书馆服务更多地局限在图书的借阅和归还方面，这大大限制了图书馆服务的发展空间，也导致了图书馆不能更好地推动高校的教学科研发展，从而降低了图书馆在高校的影响力。
三、应对方法及未来的发展
本科教学评估虽然已经过去，但是其影响却依然存在，尤其是评估带来的许多后续问题至今还在影响着图书馆的发展。因此，当我们回过头来审视这场评估时，我们不能够只看到评估时取得的成绩，更应该反思其间存在的问题。面对问题，我们唯一应该做的就是找出应对的方法来解决问题。针对前面分析的问题，我认为应当在以下几个方面进行努力，从而推动高校图书馆未来的更好发展。
第一、总结评估经验，促进高校图书馆的持续发展。
本科教学评估对高校图书馆的发展确实也产生了许多积极的影响。比如在评估过程中，图书馆的硬件投入得到加强，软件管理得到改善，各项规章制度也更加规范并得到落实。图书馆一方面得到了更多读者的认可和重视，另一方面也提高了图书馆工作人员的服务态度和服务意识。这些都是值得我们认真总结的经验，我们应当以评促建，把这种经验推广应用到今后的工作中去，促进图书馆的长远发展。反之，如果我们无视经验，评估过后一切恢复原状，那么评估就将变得毫无意义，图书馆的发展也依然会在原来的老路上进展缓慢。 第二、改变采购比例，逐步调整图书馆的藏书结构。
评估过后，图书馆的购书经费已经明显下降，这种情况之下，我们应当更加注意图书采购的比例，逐步调整藏书结构使之渐趋合理。一方面，要加大专业类图书的采购，以满足学校专业教学和科学研究的需要。另一方面，进行定期的藏书剔旧工作。将一部分无法继续使用的老旧图书进行剔旧，同时也将一些使用价值较低的图书下架处理。通过调整新书的采购比例和已有图书的剔旧工作，逐步优化图书馆的馆藏结构。
第三、加强高校图书馆的馆际合作，促进资源共享。
各个高校之间专业设置的差异，使各高校图书馆的藏书在专业性上存在着互补关系，今后应当大力促进高校图书馆之间的馆际合作。这不仅能够应对评估后图书馆购书经费下调的限制，节约购书经费，而且也能节约大量的人力管理成本。目前，国内外的许多地方都已经实现了图书馆之间的资源共享。比如在荷兰，只要有一张借书证，就能在所有图书馆借阅图书。在我国的一些地区，也出现了高校图书馆区域化合作和资源共享的案例。资源共享能够充分发挥图书馆馆藏资源的使用价值，也能更好地满足读者的阅读需求。
第四、深化图书馆服务项目，开展知识服务。
目前，图书馆界普遍存在的突出矛盾是，读者日益增长的信息知识需求同图书馆信息知识提供能力相对落后之间的矛盾。在今后的图书馆发展中，应当深化服务项目，服务应当从“书本位”向“人本位”发展。逐步开展知识服务，健全学科馆员制度，为读者提供学科导航，为高校的教学和科研发展提供学科支持，促进图书馆服务的深层次发展。只有这样，才能满足当前信息化时代的要求，也能有效改善图书馆在高校发展过程中的影响力。
总而言之，本科教学评估对高校图书馆的发展产生了多方面的影响，也出现了一些问题，我们应当针对这些问题进行合理化应对。尤其应当立足各个高校的实际情况，总结经验，更加有效地推动高校图书馆在未来的发展。
