试论基于审计结果的财经管理工作的问题
中图分类号：D912文献标识码： A
财经管理是实现资金控制、财务管理以及进行收益控制的有效手段，随着理财责任的不断落实，内控机制的进一步发展，使得财经管理工作在事业单位中，取得了一定发展，但是，就财经管理的效能实现以及人员财经规范上来看，仍存在一些问题，这些问题的存在，在很大程度上制约了事业单位的持续化发展。
一、我国审计管理工作中存在的问题
1.预算管理落实不到位问题
首先是桌底预算。随着管理理念的不断深入，更多的财经管理都是通过专业系统的软件、计算机网络、管理机制进行，但由于部分领导干部的个人观念强烈，往往以自己的判断入手，让财务人员凭经验或自己的判断对预算进行确定，而没有走相关的研究过程，或者由于领导干部的个人主义强烈，集体研究也几乎起不到实质性的作用。这些“一致通过”背后往往暗藏着更多的隐患。
其次是赤字预算。某一些企业或是政府部门对于预算的意识较为淡漠，往往导致经费的收支情况不平衡，一般采用预算外的经费。
第三是残障预算。有一些企业的财务管理过程中，预算的内容或者具体的项目不全面，财务人员并没有按照实际情况或是领导的意图来制定完善经费计划。甚至有一些事业机构根本就没有预算机制，导致了财经管理存在严重缺陷。
第四是人员素质不高。预算人员必须具备相应的专业知识、技能，并掌握市场特征，但是，从事业单位整体人员素质上来看，则与现代财经管理要求具有极大差距。
二、工程建设问题
工程建设问题是财经管理中突出的突出问题，由于事业单位的建设要求、工程质量性和规模性的作用，以及市场化变化的影响，造成工程建设往往存在形象工程、负债建设、效益不高等现象。
1.工程负债问题严重
建设资金未完全落实，尤其在基层建设中，往往为了追求高速度发展，鉴于自身经济力不足的影响，将举借大量外债，或是通过银行贷款、或是发行股票、抑或是进行信贷集资等，而并没有考虑到自身的实际经济情况，而这种循环性的资金投入，必定会产生负债危机，进而影响了工程建设的持续性，而带来施工延迟、施工中断等现象，在此现象的影响下，所形成的只是单位的经济损失、建设施工单位的追账以及相关利益性的经济风波、经济纠纷等，进而影响社会的安定以及经济发展，因此，必须强化债务意识，对其进行良好的经济性控制。其一，实现政府引导，在建设中，尤其是一些规模性的建设，要实现政府的“助建”作用，促使地方政府各部门参与到建设之中。 其二，坚持从实际出发。转变片面性的经济利益观点，对建设工程进行全面化效益定位，充分考虑其经济价值，并对各种筹资方式进行分析，考虑自身筹资能力、固定资金以及各项支持性因素，对工程的经济效益与投入比进行计算、对工程实施的可靠性和条件性进行分析，保证在建工程具有最大价值性。
2.工程分包、拆标现象严重
随着工程建设过程的不断普通化，工程存在着更多的分包现象，一些承包的企业或许只负责主体工程，而一些其他的项目就通过再分包的形式让其他的单位承担，以此类推，层层处理。在这些分包的过程，不断充斥着一些不安定因素，一旦资金不到位，将会影响到整个的工程链，同时审计工作也存在着巨大的难度。
3.效益不高
由于建设工程管理方式存在一定缺陷，例如虽然有合同规定，但是没有预留质量保证金，过程建设中的材料、设备、技术等投入与施工要求不一致等，审计过程中，没有相关设计图和施工图的支持等，为此，必须要进行全过程管理，并强化资金管理精细化。工程建设项目巨大、范围较广，在建设中，要坚持全过程控价的观念，进行设计规划、投资决算、招标投标、施工建设以及竣工结算等，并对其中的关键项目和环节进行严格定位，如建设项目中材料所占财务支出的比例较大，尤其是一次性支出，这就要求对材料进行全过程的监管：坚持市场价格机制，购置质优价廉材料；进行空间放置，降低运费消耗；加强运输管理，放置材料损坏；进行施工材料现场管理，促使材料优化；加强保管，以防材料变质而造成经济损失等；从各个环节进行资金控制，以最终实现工程建设中各个环节和各个因素对经济效益实现的作用。
4.工程施工管理水平低
工程的管理水平从审计结果来看十分清楚，混乱的管理造成了财务工作的被动性与难度非常大。有的施工合同存在着违规的包干问题，有的质量保证金不足。至于在工程施工过程中，更是有一些采用没有中标的工程材料的型号与品牌；工程审计时，设计图中没有装修大样图，施工组织说明也不完善。这些环节中的问题都对质量造成了巨大的隐患。
三、解决我国审计管理工作中所存在问题的对策
1.预算管理不到位的改善对策
企业与机关的管理者、领导者要不断提高自己的财经意识，增强预算管理的重要性认知，不能只满足于现状，针对在财经管理过程中存在的问题及时做到科学分析，增强解决问题的信心。其次需要在预算管理过程中做到全程监控，确保财务预算是能够对每一项开支经费进行审核，特殊情况需要高层领导批准；第三，建立健全责任制度，对于出现问题的企业、部门，领导者负主要责任，操作人员承担较轻责任，做到权责共存。除了提高企业领导者的财务意识外，还需要对财务的整个过程进行有效的监督，完善财经的责任管理制度，加强监督，实现双管齐下的效果。
2.工程建设问题改善对策
要在工程建设中有效解决问题，可以与政府部门协商，请其负责处理筹建与代建、结算工作，而企业只负责工期计划等详细意见的提出。此举可以大大提高工作的效率，避免负债建设带来的负面影响，解决管理过程中遇到的重大问题。
在对每一级的单位都需要进行科学规范管理，实行统一部署、统一安排、统一招标进行，降低工作财经管理过程中的隐患问题。在提高工程管理水平方面，要通过管理与监督并行的手段，在立项时严格把关，控制好建设规模与装修规格，对全过程进行审计，财务部要不断把好价款结算这一关，预留质保金，建立完善的管理监督体系。
3.转变观念
将预算统一到财经管理之中，并建立健全预算制度，进行预算独立化管理，设置预算部门，加强部门与部门间的协作，保证预算信息的完整性，以有效提升预算结果的准确性。其二，加强监控。监控是实现预算管理的重要保障，事业单位要进行内部监督管理共组强化，实行上下级职责定位，并落实上级对下级的监督，部门与部门间的监督，以及预算内部监督，及时纠正预算中的问题与偏差，促使各部门严格按照预算标准进行费用支出定位，并进行实际支出票据收集，以保证预算与支出的对应性。
4.提高审计管理人员综合素质
要造就一批综合素质高、专业技术能力强的审计管理队伍,这便要求审计机构要为审计管理工作人员进行相应的后续教育培训计划,加大培训的力度,不断使审计管理人员的审计技能得到更新。同时使他们对经济的分析、判断及预测能力不断提高,对审计风险的意识增强,使他们能够冲破传统的束缚,从观念、思想上都对审计风险有很深入透彻的了解,并能在具体审计工作中可以采取积极有效地措施来对审计风险进行控制,提高审计质量。此外,也应加强审计管理人员的职业道德的教育培训,使审计管理人员都能够坚持实事求是的精神,廉洁奉公、客观公正。
四、总结
当然，从审计结果来看，固定资产、招投资质、资金安全性等方面也存在很多问题，这些问题同上述关键性问题一样制约了财经管理有效性的发挥，且在很大程度上阻碍了我国经济性的发展，为此，必须进行针对性的处理，深入到管理模式、监督管理、人员素质、制度规范、标准要求等方面，从而实现全面化的信息服务，促使财经管理科学化进行。
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