关于完善上市公司财务信息披露制度的思考
一、前言
现在我们国家的证券市场在不断的规范并向国际化的方向发展，财务信息的披露在我们国家的股市有着非常重要的作用。财务信息关系到投资者的收益还直接影响着证券市场的健康发展。进行决策的重要依据是财务信息，在保证信息的使用者能够做出正确的决策的前提条件是可靠的财务信息和真实的信息。所以，完善上市公司财务信息披露制度保证信息的真实性有着非常重要的意义。
二、上市公司财务信息披露制度中存在的问题
（一）财务信息披露不充分
财务信息披露不充分指的是在信息披露的过程中，把对公司有利的财务信息披露的太多而对公司不利的信息则闭口不谈。比如过公司的偿还债务的能力说明的不清楚。许多企业存在大量的应收的欠款而不分析应收债款的结构，或者是企业的对外的担保和负债的情况有所隐瞒等；而对相关企业间的财务信息的披露也是有所掩饰；对一些重要的事项没有进行充分的披露，把对企业不利的财务信息的披露进行隐瞒，导致信息的使用者做出错误的决策和判断。
（二）信息披露不够真实
财务信息披露不够真实主要是因为公司内的管理人员在经营上的特殊目的，有意的扭曲事实或者是故意隐藏真实的详细的信息，而使财务信息披露出现造假的行为。比如说上市公司想尽办法来提高账面上的资金，在同一期间实施不同的财会的政策，有的甚至使用不正确的方法，提供错误的财务的报告，使企业的股东和社会公众对他们错误的信任，还有一部分公司考虑到本公司股票的市场的表现，在报告中使用一些含糊不清的语言，使一些对这个行业的不熟悉的投资者做出错误的判断。（1）在披露中提供虚假的信息。当时，许多上市公司的财务报表都是被粉饰过的，而粉饰财务信息有着非常重要的危害，不只只是误导投资者使投资者依据虚假的财务信息做出了错误的决策，同时也误导了政府监管机构，使他们不能及时的解决财务的风险。（2）披露信息的内容总是避重就轻。对一些重要的事项没有进行充分的披露，把对企业不利的财务信息隐瞒，而对企业有利的财务的信息进行充分的披露，有的甚至于过分的披露。比如上市公司对企业的真实的资金经营的状况进行隐瞒，对企业的偿还债务的能力也不进行详细的披露。（3）以各种理由来隐瞒对企业不利的财务信息。市场经济及要求企业必须公开财务信息但也需要对商业秘密进行保护，然而有些企业则以对商业秘密进行保护为理由故意混淆财务信息和商业秘密的含义，隐瞒企业真实的财务信息。这主要是因为我们国家的证券市场发展的比较晚，财务信息披露的制度还需要进一步的完善，同时国家对商业机密的保护的法律制定的比较晚，这个法律还不太健全，这也就出现了各种冲突。在现代社会经济不断的发展下，商业秘密的范围在渐渐的扩大，信息披露的范围也同样在扩大，这两者之间的含义也就更加的模糊了。
（三）对上市公司财务信息披露不及时
对财务信息及时的披露是保证信息透明度的重要点。公司对财务信息披露的不及时可能会降低市场吸收信息的效率。信息披露不及时主要是没有及时的报告企业的亏损情况、没有在一定的期限内及时的披露关联企业对资金的使用和担保。我们国家的上市公司对关联企业的资金的使用和担保的信息不能及时的披露的现象是比较明显的现象。
三、财务信息披露制度出现问题的原因
上市公司的财务信息披露制度出现问题可能有几方面的原因（1）因为利益的诱惑。有些上市公司为了获得从合法的经营的途径无法获取的超额利润，而制造了一些虚假的财务信息。这也把投资者的资产牢牢的套死了。（2）为了配合其庄家对股市进行操控，使用各种违规的手段甚至使用媒体这种传播媒介来散布各种虚假的信息来获取超额的利润。（3）为了满足财务信息披露制度，隐瞒上市公司的财务和经营的情况，对这些信息弄虚作假，努力使披露的信息符合法规对公司业绩的要求，避免被踢出证券市场。（4）财务信息披露出现问题的主要原因是监管制度不够严格。对那些制造和传播虚假财务信息的公司没有进行严格的惩治。（5）因为各个部门有不同的规定，使法律规定不够完善，使各部门之间不能及时的进行沟通，权限规定不够清晰，这样肯定会影响财务信息的披露。（6）相关人员的没有较强的法制观念和较高的道德水平。（7）上市公司的内部员工对信息的保密意识不强，致使公司内部的信息外露。
四、解决财务信息披露存在问题的对策
（一）健全和完善“三位一体”的监管体系
根据《会计法》中的规定，建立健全和完善“三位一体”的监管体系也就是在国家监督中把政府部门作为主体，在社会监督的过程中以注册的会计师为主体，在企业内部的监督过程中以单位为主体，这样才能提高财务信息披露的质量。（1）就目前形势来看需要提高这些监管机构的职业的素质，上市公司应该对这些监管机构的人员进行法制和职业道德的教育，使这些人员在监管的过程中，有正确的指导思想，抵制不正确的思想和不合理的要求，以确保职业的质量。（2）提高中介机构对上市公司的监督的质量，中介机构要为广大的投资者负责任，积极的提高自身工作人员的职业道德的素质和执业的水平。与此同时，其中主要的管理部门要承担起对中介机构的行为约束的责任，如果中介机构出现失职或者是违纪行为，主要的管理部门绝对不能偏袒，要加大对违纪机构的处罚力度。
（二）调整上市公司内部的治理结构
（1）对上市公司的治理结构进行调整和完善，充分发挥懂事的作用。通过对股东持有的股权的调整，对持有多份股份的管权进行分散，对大股东的一些行为进行约束，让股东们之间形成互相制约的形式。同时还要完善独立的董事的权利，优化董事会内部的缺点，提高整体的功能，实现上市公司财务信息披露的真实性，将上市公司的全部信息明白的公布出来。除此之外还要不断的对上市公司的管理和财务可的主管进行法制和职业道德进行培训，提高他们的法制概念和职业道德素质，让他们清楚明白自己该怎么去做。（2）财务信息披露的内容应该不断的改进，可以多增加一些能够真实的反映上市企业的盈亏的情况，当时我们国家对上市公司信息的披露是以公司的财务信息为主，可是信息的披露不能仅仅拘束在财务信息的披露。在这个时代市场的竞争不断的加剧，仅仅披露公司的财务信息已经不能够很好的展示公司的核心的竞争力了。因此，上市公司信息的披露要多增加一些非财务信息的披露。
（三）加强对财务信息披露的监管制度
在现在的股票市场，那些没有足够的投资能力而参与到管理的投资者，上市公司披露的信息是他们做出决策的直接的依据。对信息披露的持续性的制度对于解决股票市场不对称和不充分的信息的问题有着重要的作用，抵制了内部的交易和欺骗的行为，将股票市场的信息进行规范和实现透明化。一定要严格审查上市公司的业绩和与交易有关的信息，一旦发现有欺骗的行为一定要进行严惩。对于投资者的损失如果是由发布虚假的信息引起的，这些损失应该由上市公司进行赔偿。此外为了能够提高上市公司及时的对财务信息进行披露，要在披露的制度上明确的规定信息披露的频率。
（四）严格按照法律法规执行，提高处罚的力度
为了保证财务信息的质量，我们国家制定了不少相关的规章制度。这些规章制度虽然还需要进一步的进行优化，如果现在认真的执行这些规章制度还是能保证财务信息的质量的，也不会出现故意制造假象的行为。然而眼前最棘手的是有些单位虽然知道这些规章制度但还是知法犯法。所以要坚强对相关法规制度的检查，对那些以违规造假来降低成本的企业和个人制定更为严格的法律法规，加大对他们的处罚力度使他们的名声扫地，更为严重的是受牢狱之灾，来警示以后的企业不要出现违规的现象。
五、小结
通过对完善上市公司财务信息披露制度的思考可以了解因为我们国家上市公司财务信息披露不够及时，没有充足的有效性，影响了财务信息的真实性，这就影响了投资者对投资的决策甚至影响我们国家股市的健康发展。因此我们国家必须要完善上市公司财务信息披露制度，而且必须要保证财务信息的真实性。
