对高职院校学生干部队伍建设的思考
中图分类号：G715 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.03.006
Reflections on the Construction of Student Cadres in Higher Vocational Colleges
WANG Chengcheng
（Vocational and Technical College of Wuhan Textile University， Wuhan， Hubei 430200）
Abstract Higher vocational college student cadres are the backbone of the students. It's the link closely related between the school and students， and it's the core of the student work team. In recent years， with the development of higher vocational education， the quantity and quality of higher vocational colleges are increasing rapidly， and the number of graduates and the number of graduates of ordinary colleges and universities is quite high. However， the discussion on the construction of the contingent of student cadres in higher vocational colleges is obviously lagging behind， which is far from meeting the needs of the development of reality.
Keywords vocational college； student cadres； team construction； countermeasures research
0引论
据教育部的教育数据统计，我国高职院校占高校总数的比例已经超过50%。高职院校数量庞大，带给学生管理工作新的难题和挑战。在素质教育已经成为未来教育发展的驱使下，积极寻求符合我国高职院校发展特点的学生干部选拔、培养方式有着十分重要的意义。
高职院校学生干部是高职大学生的中坚力量，是社会建设的后继力量，是宝贵的人才资源。我党历来将高校学生干部选拔、培养工作作为学生工作的重中之重，习近平同志曾对高校学生干部培养工作作出重要指示。共青团中央《高校学生干部培养规划（2006―2010）》明确指出：学生干部是学校教育各项工作的协调者和重要执行者，是学生工作队伍的重要组成部分，在学校改革、发展、稳定等方面发挥着重要作用。
由此可见学生干部的选拔、培养是一件意义深远的事情，要根据不同院校的具体发展状况采取行之有效的措施，指引广大学生干部达到基本要求。显然，全面研究高校学生干部队伍建设已经成为高校教育发展的重要内容之一。
许多高职院校转型时间不长，教育理念和管理机制还不完善，致使学生干部队伍建设过程中尚存诸多不足之处，突出表现为学校和相关教师对学生干部队伍建设的重要性认识程度不高，学生干部培训工作拖沓，学生干部培养与实际效果难以达到满意效果，干部队伍激励机制不健全等，这些因素严重制约了学生干部的作用，潜移默化地影响着众多高职生群体，长此以往还将造成学校发展困难增加。
1新形势下高职院校学生干部队伍建设的基本框架
1.1具有合理的高职模式学生干部组织架构
高职院系基本都能依据各自学校的特点建立学生党支部，院、系、班三级团组织。院、系两级学生会、校社团和班委在内的学生干部组织机架构。这些学生干部组织都形成了各自的组织目标和工作职责，学生干部之间责权关系清晰。此外，通过制定基本的规章制度来规范组织目标及工作职能落实到人，有效地保障了组织协调有序的运行。
在学生党组织方面，学生党员主要担任宣传委员、组织委员、纪检委员等职务，直接向党总支书记负责。而团组织在高校中覆盖面广且拥有广泛的群众基础，团组织的组织体系因此最为健全。学生会组织体系方面，学生会组织架构设置不完全相同，根据实际工作的需要，岗位设置有多有少，但都能满足自身需要。在学生社团组织体系方面，以专业型、志愿服务型和文化娱乐型为主要类型。不仅符合现在学生实际学习生活的的需要，而且能够将学生的兴趣爱好激发出来，通过自我视角了解社会，参与社会活动中，增强学生的自信心和处理实际问题的能力。在班级管理层面，多数院校学生干部一般由班长、学习委员、生活委员、体育委员、纪律委员等组成。
1.2形成了相对科学的学生干部选拔晋升机制
首先，在学生干部选拔方式上，各高职院校都能够灵活?用多种方式。团委、团支部、学生会、社团联合会都依据既定章程定期换届。在换届期过程中，学生干部组织大多数采用竞聘、推荐等渠道补充队伍，而其他组织、辅导员助理等干部则由辅导员依照学生在班集体中的表现参照类似的方式进行。学生干部选拔方式来源呈现多元化的趋势。 其次，在学生干部选拔标准上。每个院校都有一套完整的体系，主要内容为：思想态度端正、学习成绩优异和具有团队协作精神。
最后，学生干部选拔中，各院校依据工作性质不同设置不同的标准，实现人尽其才。这些标准的制定在学生干部的择优录用过程中发挥了重要作用，同时也为树立学生干部在同学中的威信产生了一定作用。
1.3形成了规律的学生干部培训机制
在培训对象方面，各院校定期开展针对性培训。学校层面的培训，着重理论方向，主要面向院团委、院学生会以及各系主要学生干部。系部层面上的培训，由于学生干部更多是从实际操作上的培训，多面向全员培训。这些培训多以指导实际工作为方向，在提高广大学生干部思想素质、工作能力、整体意识等方面起着积极作用。
学生干部培训的周期方面，各所高职院校一般都是有计划性的定期开展学生干部培训。在培训的内容方面，不同的院校着重点不一样。但无一例外都面向学生干部实际工作需要，尤其是符合学生干部工作的特点，重在学生干部礼仪基本常识、?W生干部素质与能力建设、公文写作等。
1.4形成较完善的学生干部考核机制
第一，严格制度建设。学生党团、学生会组织建设规范，考核制度规范健全，都有《学生会干部考核管理规定》制度；班委会相对于前两者管理较为松散，然而，为了落实班委工作职责，大多建有《班委工作考核条例》。
第二，严控制度落实。制度再严，如果在执行过程中不能照章办事，则制度就失去了意义。学生干部反映在任职的组织都有定期考核，一般以一学年为周期。并且考核工作中有明确的指标或数据要求。各高职院校在每学期和一学年会集中开展有代表性的表彰大会，表扬先进个人和集体，树立典型。
当前，虽然学生干部考核机制在高职院校中还有许多待改进之处，满意程度也有待提高，但是这种考核机制的认可度以及在学生干部管理中发挥的作用，在提高学生干部工作效率，营造学生干部之间良性竞争氛围方面的作用已经凸显。
1.5学生干部在服务学生工作方面成效显著
首先，在开展自我服务方面。学生干部围绕文体活动、科技发明、志愿服务积极开展自我服务工作，比如联合学校后勤保障部门举办迎接新生与欢送毕业生文艺汇演、多种形式校园专业与非专业竞赛、毕业生二手市场等。满足不同年级学生的实际需要，也有部分工作旨在协调学生的诉求，如学校伙食管理协调小组，成为学生反映学生饮食服务水平的通道，在促进学校后期保障方面发挥了积极作用。以上这些工作有效服务了高职生的业余生活，弥补了学校管理中的薄弱环节，成为高职生校园生活的好帮手，有利于学校良好风气的培养。
其次，自我教育方面。学生干部通过举办爱国主义、感恩教育等主题活动，提高广大学生思想觉悟，如举办纪念“一二?九”运动诗歌会、播放爱国主题电影、优秀毕业生经验交流会、成功校友先进事迹报告会等。学生干部还能根据不同时期社会热点开展心理教育讲座来保障大学生群体的心理健康，取得了明显成效。
1.6 学生干部组织创新举措取得一定成效
组织管理创新几乎是所有高职院校都在大力推行的一个方面。有的体现在组织机构上，有的体现在管理方式上。有的学校将大学生公寓区安全文明卫生工作作为突破点，立足学生公寓区成立了公寓团工委，并在各系建立公寓团总支，成为学院做好大学生公寓工作的有利帮手。
2学生干部队伍建设中的不足之处
广大高职院校学生干部队伍建设在科学化、制度化、规范化等方面还有很多可以完善的地方，有以下几个方面：
2.1 选拔程序不够科学
除了通过学生代表大会选拔之外，各高职院校更多是采用招聘、直接任命的方式选拔干部，而这些方式的科学性有待考证，没有一致的程序可以依照。学生反映的问题集中在学生干部选拔程序公开程度上，如学生组织对学生干部招聘工作宣传不及时、参选标准不具体，对学生干部候选人的选拔范围不广泛，选拨过程中民主程度不高，学生干部考察期不固定等。
学生干部选拔程序合理与否，事关学生干部人才的科学性，也挫伤了广大学生参与学生组织的积极性、主动性，同时也对广大学生干部在学生中的威信极易造成不利影响，甚至会改变部分学生对学生干部队伍的态度。
2.2 梯队建设重视程度不够
学生干部队伍实现可持续发展，是学生组织持续发挥作用的源泉，是学生干部队伍建设的重要组成部分。当前，高职院校的众多学生组织基本上没有制定明确的学生干部梯队建设规划，并总结之前学生队伍建设中存在的突出问题，在补充队伍时加以重视，甚至有部分学生干部抱有当一天和尚撞一天钟的想法，更谈不上学生干部梯队建设的组建，后备学生干部梯队的设置、甄选条件、培养方案、考核与评价机制。即便有的学校已经意识到梯队建设的重要性，在实际操作中也是停留在构想阶段，难以付诸行动。
2.3培训教育效果欠佳
在培训方面，高职院校一直是重兵投入，但实际效果参差不齐。主要原因可以分为：
（1）高职院校对学生干部队伍的现状把握不准，导致学生干部培训课程针对性不强，内容不科学。
（2）许多院校在安排学生干部培训课程方面常常带有应付态度。使授课教师不能全身心投入备课，授课过程中无可避免根据自己的工作经验泛泛而谈，对讲授的主题缺乏深入的研究。
（3）学生干部培训的方式单一，以集中授课方式为主，缺乏互动，难以调动学生干部参与的积极性，缺乏实践操作指导。
3 加强高职院校学生干部队伍建设的思考
高职院校学生干部队伍建设应从人、财、物等方面做出新的改革，力求标本兼治。可以从以下几个方面做出改进：
3.1提高对学生干部队伍建设的重视程度
在高等教育中，学生干部队伍历来是教育事业发展的重要力量，高职院校领导应与时俱进，从提高院校教育质量和学校管理水平的角度充分认识学生干部队伍在校园文化建设和学校改革发展中的积极作用，为学生干部队伍建设从源头上开辟新的途径。
3.2指导教师授课的针对性亟待增强
高职院校学生干部指导教师应解放思想，以谦虚务实的作风审视自己在学生干部队伍建设方面起到的积极作用，摒弃落后的理念，力争做到能够根据高职院校学生干部（下转第14页）（上接第12页）队伍建设的特点，开展重点教育教学。
3.3提高学生干部自身素质
不少学生干部对自己在自身队伍建设中的职责模糊不清。应该加强自我反思，把学生干部队伍建设看做是自身工作的一部分，应积极参与相关工作。加强自学、组织研讨以及个别交流加强对知识的理解和深化。
问题是任何事物在发展过程中的必经阶段，学生干部队伍建设工作亦是如此，需要在高职院校党团组织、学生干部管理部门的紧密配合下依靠广大学生的支持，不断总结经验教训，才能探索符合各学校自己特点的徐盛干部队伍建设新模式。
