杭州市江干区小学生课外体育活动现状和对策探讨
小学课外体育活动是小学体育工作的重要组成部分，是指在课余时间里，运用各种身体练习手段和多种方式，达到增进身心健康和体育意识，提高体育学科能力，丰富文化生活为目的的有组织、有计划的体育活动。它是实施体育素质教育的重要途径。
一、杭州市江干区小学生课外体育活动开展情况现状和问题分析
1.调查显示出杭州市江干区的课外体育活动形式多样化，传统的组织形式开展比较好，从实际观察的结果来看，传统的组织形式在实际开展过程中有些“重形式轻质量”，城区一些学校的大课间活动名义上是组织学生一起锻炼，但实际情况是给小学生“放羊”，活动氛围比较懒散。
2.小学生活动的内容较丰富，但经常锻炼的项目仍显得比较集中，主要在跑步、跳绳、广播操，这使得小学生课外体育活动显得单调乏味，应积极引进一些新的项目重点开展，来培养学生的运动兴趣尽量满足不同学生的需要。小学生参加课外体育锻炼的时间有时也会被其他文化课程占用，通过对体育老师的访谈，这一点在高年级尤其是毕业班的学生比较常见，学校出于升学的压力，压缩了学生的课余锻炼时间和频率。
3.课外体育运动中学生自我保护、自我监督能力较差，学生盲目锻炼，对突发事件的处理能力不强，容易增加课外体育锻炼伤害事故的发生，活动中的安全性缺乏保障，这一点，学校的体育老师应该在体育课上进行教育指导，强调科学锻炼，安全第一。
4.调查显示杭州市江干区小学生对课外体育活动的态度是积极的，对体育锻炼与人的发展关系是肯定的态度，但在对身体健康的认识上还不够全面。小学生实际执行能力上显得比较薄弱，知道体育锻炼很重要，但由于懒惰，使得课外体育活动缺乏长期性和坚持性。学生对课外体育活动的动机城乡之间具有高度的一致性，即“锻炼意识品质、预防疾病增进健康”，但现实中他们只停留在认识上的层次，缺乏具体实践能力。
5.体育老师对课外体育活动的认识上比较健全，态度也显得较积极，目的也较明确，但在执行过程中有时显得比较死板。体育活动过程，是以身体活动为主的学习过程，在运动过程中，稍有不当就易发生伤害事故，“安全第一”不可少，但有的老师过重注安全。目前江干区很多学校和教师为了尽量避免伤害事故，采取了一些消极预防方法，采取了“软禁”的手段敷衍了事。通过走访发现江干区课外体育在活动中逐渐减少了一些体操、田径的危害性项目。活动内容也相应减少，运动激情也相对减退了，创新项目也就没有了。调查还显示现在开展的课外活动一般是体育老师（负责制）统一安排管理，以班级为单位组织集体跑步、做操（按规定的一、两项内容集体活动）集合下课，形式上不能很好地为内容服务，为学生服务，极大地制约了学生参加体育活动的积极性。
二、杭州市江干区小学生课外体育活动开展情况的对策
1.充分发挥学校监管部门的作用，制定相关制度
小学生课外体育活动，应围绕素质教育的目标，以“健康第一”为指导思想，面向全体学生，发展适应当代小学生特点和需要的健身、娱乐体育项目，培养他们的体育能力，建立符合市场经济规律的小学生课外体育活动运行机制，为学生在课外时间积极参加锻炼创造良好的环境。
江干区各小学主管领导及体育老师应树立终身体育教育思想，把体育教学、课外体育活动和体育宣传教育等工作紧密结合，把课外体育活动作为学生终身体育教育的一个重要环节去抓。充分发挥体育教师的积极性和专长，做到不论资排辈，公平竞争。注重实用性体育教育，提高学生社会适应能力。
此外，杭州市江干区小学有关体育部门要充分发挥其组织能力，认真履行工作职责，建立和完善一系列有关课外体育活动的管理制度，如制订“课外体育活动教师指导制度”来确保学生课外体育活动正常有序地开展。实行“体育成绩挂钩制度”，采取强制性的规定，实现课内外体育的一体化，将学生课外体育活动的出勤率和活动质量一起纳入教学管理的范畴，规定学生每周活动的次数和时间，并进行考勤、考核，将出勤和活动情况按一定比例计入体育课成绩，可以提高学生参加课外体育活动的出勤率。
2.减轻学生课业负担，建立多元化的小学生课外体育活动体系
在素质教育大环境下，江干区各小学应努力做到学科课程与活动课程相结合，体育与教育相结合，减轻学生的学业负担，充分发挥体育在素质教育中的重要作用，使学生有更多的时间投入到课外体育活动中去。
校园体育文化节在普及健身意识，激发学生体育运动的欲望，陶冶他们的情操，丰富校园生活，促使学生身心全面发展中扮演了体育课堂中的不可替代的重要角色。通过举办校园体育文化节，使之能更好地为学校体育教学、为学校素质教育，为构建和谐校园服务。可以根据出现的新情况、新特点，随时调整、充实体育文化节的活动内容。通过各种渠道为小学生提供健康锻炼的途径：如开通校园体育网，体育知识问答、技术咨询，心理健康咨询，推广新的体育项目等等。采用各种小型活动、多样兴趣小组、单项比赛、运动会等活动形式来丰富课外体育，促使课外体育的管理工作更有成效。
杭州市江干区小学开展课外体育活动，应朝着多元化、多层次的方向发展，给学生以较大的选择性，才能全方位、多层次地满足学生的需要。当代小学生接受新事物较快，小学生参加课外体育锻炼己不再满足于单一的、对未来适应社会需要和交往实用性不强的体育项目。因此，除保留学生喜爱的乒乓球、羽毛球、篮球等球类项目外，增加一些小学生特别喜爱的，具有时代气息的健美操、体育舞蹈、网球、轮滑和武术等项目，给学生较大的选择余地，让学生根据自己的特点和需要，自由选择合适的项目进行锻炼以满足自己的兴趣爱好。项目多元化，能有利于发展学生的个性，有利于吸引更多的学生参加校内课外体育活动。
3.成立单项兴趣班，并建议统一的标准和管理制度
根据杭州市江干区的实际情况，设立各运动项目的俱乐部，体育老师为主和学生为辅共同负责组织管理，使体育课和课外体育锻炼有机结合，培养学生的体育组织管理及学生自我锻炼的能力，以达到强化体育意识，调动学生积极参与体育活动，增强体质的目的。如成立乒乓球、篮球、羽毛球、健美操、体育舞蹈、武术等单项兴趣班，又可对部分体育基础和身体素质较好，又渴望在某个项目上提高技术水平的学生，进行系统训练，满足学生提高与发展的多元化的需要。同时还能为学校运动队输送后备人材，学校代表队基本上就在各单项俱乐部中产生，既节省了校运动训练经费开支，又提高了校运动队的竞技水平。
根据调查的情况，江干区各小学各单项俱乐部可体育教师担任监督指导。学生可根据自己爱好和兴趣参加一个俱乐部的锻炼，满足学生选择运动项目的需要，为培养终生体育活动打下良好的基础。同时在江干区小学广泛建立起一套有关小学体育俱乐部的统一标准和管理制度。
4.加强领导重视程度和体育场馆、器材建设和师资队伍管理
从本文的问卷调查发现，学校领导的重视程度、班主任重视程度和组织管理问题对于开展学生的课外体育活动的影响都很重要。学校领导对课外体育活动重要性的认识、关心、支持与重视的程度直接影响到课外体育活动的开展。学校领导，特别是主持体育教育工作的校长能引起重视，就会经常深入体育教研组建成日常的教学与学生的课外体育活动，经常检查学校的体育活动场地及活动器材，发现间题及时解决，并且即使在学校经费紧张的情况下，每学期也会拨出一定数量的经费添置体育器材，为学生开展课外体育活动提供物质基础，这些无疑都是对积极开展学生的课外体育活动工作起到积极的推动作用。在奥运会氛围的影响下，国家体育总局和教育部开展了全国亿万青少年阳光行等活动，倡导学生每天锻炼一小时，这些举措都将引起学校领导阶层对小学生课外体育活动开展的重视，这些对小学生课外体育活动的健康发展起到积极作用。
在开展课外体育活动中，体育场馆和器材是制约课外体育活动广泛开展的瓶颈。应加强场馆、器材建设和科学化管理，提高场地利用率。避免因场地、器材利用过于集中和分散，造成其磨损消耗和浪费，以及由此而致使学生放弃体育锻炼等情况的出现。根据杭州市江干区体育场馆人均占有率与国家教委颁发的标准相差较远的现实，应合理地规划和配置体育场地、器材，有计划、有步骤地加强对体育场地、器材的建设，为课外体育活动的开展积极创造条件。具体地讲，建议应做到以下几点（l）要重视体育场馆建设，配置足够的体育器材：（2）要加强对场地、器材的管理，做到经常维修、定期检查，并设专人负责管理体育场地、器材；（3）要合理安排场地、器材，充分提高场地、器材的利用率；（4）加强安全管理。
