高职院校学生提升专业学历路径和对策
由于我国教育体制改革的不断深入，高等教育已经从“精英化”进入到“大众化”阶段，每年招生的大学生越来越多，2013年全国统计年鉴统计数据表明，2012年全国本科招生人数3740574人，高职招生人数3147762人，2013年江苏省统计年鉴统计数据表明，2012年江苏省本科招生人数255389人，高职招生人数252633人，不管是全国的数据，还是江苏省的数据都表明高职招生人数几乎占一半左右。刘任熊、李畅通过问卷调查，发现有62%的高职生对学历不满意，高达79%的高职在校生希望进一步提升自己的学历[1]。高职院校学生提升学历层次已经成为一个重要的社会问题。因此研究高职院校学生提升专业学历路径和对策，既关系到高职院校学生能否尽早提升学历层次，增强就业竞争力，又关系到高职院校能否持续健康发展。研究该问题不仅具有较强的理论价值，而且有较强实践意义。以下研究以江苏省情况为例。
一、高职院校学生现有的主要专业学历提升路径
1、“专升本”
江苏省的“专升本”是指取得大学专科（高职高专）学历之后，参加全国统一组织的成人高考，招生院校按照招生计划和报考人数录取符合条件的考生，考生取得入学资格之后，再进行两年左右的课程学习，考核通过可获得本科学历，符合学士学位授予条件的，授予学士学位。学习的方式可以通过网络远程进行自主学习，也可以在各校外函授站学习或在招生学校成教院学习，主要采取业余和函授方式。
2、“专转本”
江苏省的“专转本”目前主要有三种形式。一是高职院校的大三在校生符合报名条件可以报名（从2014年开始）参加由江苏省教育考试院统一组织的“专转本”考试，招生院校按照招生计划和报考人数录取符合条件的考生，考生取得入学资格之后，专科毕业再进入录取院校学习，学习课程考核合格，符合毕业条件，可以获得本科学历，符合授予学士学位条件的，授予学士学位，该种形式是目前“专转本”最主要的形式；二是高职院校学生在第六个学期，由所在院校按照省教育厅规定的条件和人数向自主招生院校推荐，招生院校单独组织考试，录取符合条件的考生；三是江苏省现代职业教育体系建设试点项目高职与本科“3+2”分段培养，高考考生报考该项目，被高职院校录取之后，先在高职院校学习，到大三高职院校安排符合转段条件的学生参加当年专转本的报名，由分段培养本科院校审核报名学生的转段条件，符合即录取，录取之后学生在高职毕业之后进入本科院校学习两年，考核合格之后获得本科学历，符合授予学士学位条件的，授予学士学位。
3、“专接本”
江苏省的“专转本”本质上属于自学考试，高职院校学生在大二的第二学期可以报名“专接本”，无需参加入学考试，高职院校根据报名人数组班按照“专接本”教学计划开设学习课程，学生学习之后报名参加高等教育自学考试，各门课程考试合格，实践环节考核合格，可以取得本科学历，符合授予学士学位条件的，授予学士学位。
4、自学考试
学生在进入高职院校学习时，就可按照自学考试报名的安排报考自己需要学习的专业相关课程，可以通过自己自学或者选择培训机构进行培训，各门课程考试合格，实践环节考核合格，可以取得本科学历，符合授予学士学位条件的，授予学士学位。
二、高职院校学生现有的专业学历提升路径存在的问题
1、职业性衔接不够
职业性是对高等教育职业功能偏好的一种倾向，其价值取向着重在于为满足经济、政治和社会发展的需要服务，培养学生从事有关专业实际工作的能力[2]。高等职业教育经过多年的改革实践职业性已经凸显，主要表现在实践教学体系的形成和职业资格内容的深度融入。目前高职院校学生的专业学历提升路径主要有“专转本”、“专升本”、“专接本”和自学考试，不管哪一种提升路径，在职业性衔接方面都不够。从自学考试课程体系安排来看，自学考试仍是以学历教育为主，偏重理论学习，应试教育倾向严重，专业技能水平不高，缺乏实践应用性。综上所述，高职院校学生现有的专业学历提升路径存在职业性衔接不够的问题。
2、课程设置重复
由于高职阶段学习和本科阶段学习是根据两个不同院校安排的教学计划实施，所以两个阶段有大量课程安排是重复的，影响本科阶段的学习，专业能力提升有限。以会计专业为例，自学考试会计本科专业考试计划安排的课程主要有：税收学、公司法与企业法、政府与事业单位会计、审计学和财务报表分析等课程都与现有高职院校开设课程重复。“专接本”课程安排同自学考试，也是如此。“专升本”会计专业各招生院校开设课程主要：基础会计、管理会计、税务会计、成本会计、金融企业会计、财务报表分析、中级财务会计、高级财务会计、税法、审计、会计电算化等等，与现有高职院校开设课程也重复。“专转本”会计专业各招生院校开设课程大都数与现有高职院校开设课程重复。
3、招生人数偏少
高职学生渴望提高自身学历。刘任熊、李畅通过问卷调查，在高职学生对学历的满意度调查中，62%的高职生对学历不满意，高达79%的高职在校生希望进一步提升自己的学历。这种现象是职业教育的社会认可度比较低、个人接受职业教育意愿还不高的社会现状的直接反映。同时也反映出，大部分高职在校生在一定程度上认可教育能改变命运，或认为学历对改变命运方面有“加速剂”作用。对于高职院校学生来说，提升学历现有路径中主要是通过“专转本”这个路径。其他路径，“专升本”含金量不高，自学考试又太难，难以通过所有课程学习。
4、学习费用偏高
高职院校学生对自己现有的学历不满意，想通过较短的时间和较低的费用提升自己的学历。刘任熊、李畅调查数据显示，80%的学生表示要提升自己的学历，提升学历的主要方式是专升本、自学考试、自考专接本、成人本科等。63%的高职在校生希望在大专毕业后一年内将学历提升至本科，85%的高职生希望用不高于10000元的花费获得学历提升。在现有制度下，高职毕业生毕业一年后获取本科文凭的方式并不多，绝大多数提升学历的方式必须在大专毕业两年甚至更长时间后才能实现；高职生大多数提升学历方式的费用远超过10000元。以江苏“专转本”为例，优秀高职生通过选拔考试后进入本三院校学习，必须接受两年的本科段教育才能获得本科学历，这两年学制期内仅学费就至少需要30000元。 三、完善高职院校学生现有的专业学历提升路径的建议
1、加强制度设计，提升高等职业教育地位
结合我国经济社会发展的需要，国家教育主管部门应做好顶层制度设计，将高等教育分为普通高等教育和高等职业教育两大同属于国民教育的体系，普通高等教育主要培养通用型应用人才和研究型、学术型人才，而高等职业教育主要培养岗位型、技能型、操作型人才。将两类教育变成并列关系，而不是高等职业教育为普通高等教育兜底。国家的高考选拔录取划定分数线是按照本科（普通高等职业教育和普通高等教育）和专科（普通高等职业教育和普通高等教育）两个层次划分，从国家层面转变观念，提升高等职业教育地位。这样高职院校学生就可以在一个类型的教育体系内通过上述路径提升自己的专业学历。
2、制定高等职业教育专业标准，加强不同层次职业教育职业性对接
专业是指按照社会职业分工、学科分类、科学技术和文化发展状况及经济建设与社会发展的需要而分成的学业门类。专业标准即专业质量标准是由国家有关部门颁布的强制性的各专业的科学规范和基本要求[3]。专业标准主要内容包括：专业目录、专业的能力标准和核心课程标准、开办专业的基本条件、专业教育质量评价指标体系等。制定专业标准可以理顺职业教育文凭与职业资格证书之间的关系。
政府教育主管部门牵头，行业、企业、职业院校专家参与，制定统一的国家高等职业教育专业标准，确立统一的职业能力体系。实施形式可以采用4年制的高等职业教育本科教育，也可以采用“2+2”的高等职业教育专本衔接教育。在制定专业标准时，就要充分考虑各阶段的职业性体现和不同阶段的职业性对接，既要安排好各阶段的体现职业性的实践课程，构建实践课程教学体系，又要充分的融入职业资格要求的内容，分不同阶段来组织实施。这样就可以避免现有提升学历路径的职业性衔接不够的缺陷。
3、一体化设置课程体系，避免重复教学，提高学习效率
首先，有了顶层制度设计，职业教育自身成为一种类型的教育，分为本科、专科不同层次，这样专科学生提升专业学历就可以在这一类型教育内完成。其次，确定了高等职业教育的专业标准，为一体化课程体系设置提供了前提。再次，不管是通过哪种路径来提升专业学历，都应在专业标准的基础上，一体化设置4-5年的课程体系，包括理论课程体系和实践课程体系，而不是每个阶段单设课程体系，这样可以根据课程内容之间的递进关系，合理安排授课的学期，可以避免重复教学，让学生学习更多的知识，提高学习效率。最后，还要改革现有提升专业学历的招生制度，比如“专转本”的招生，入学考试不能仅仅考核几门文化课程，必须要考核专业综合能力，尤其是实践操作能力，只有这样，现有的职业院校学生才会认真学习专业知识，提高自身的专业综合能力。
4、多途径筹集高等职业教育经费，降低高职院校学生提升学历的学习费用
第一，高等职业教育可以充分利用资本市场进行筹集资金，创新投资工具筹集高等职业教育经费。能够利用的金融工具有：公益性教育基金、教育股票和教育债券等。利用这些金融工具筹集资金，需要创新投入资金获利形式，不能仅以货币形式支付，可以以提供教育培训、科研成果等形式来支付，例如企业购买教育债券，高等职业院校可以采用为企业员工提供培训形式或为企业攻克难题形式支付债券本息。对于高等职业院校一些盈利性项目和有一定收费权的项目可以采用资产证券化、金融租赁、BOT、TOT等形式引入企业资金投入高等职业教育[4]。第二，实行弹性学杂费制度。建立学杂费支付与家庭经济收入挂钩制度，做好低收入群体学杂费支付保障机制，低收入群体支付学杂费不足部分可以采取免费教育券制度，较低收入群体可以采取优惠贷款制度，其他群体正常收费。确定不同专业办学成本，实行专业差别收费制度。第三，建立多种形式支付制度，确保有提高专业学历愿望的同学能够顺利提升自己的专业学历。根据不同经济能力情况可以分别采用预付、及时和延时支付学杂费等。
