浅议新形势下县级图书馆的创新及发展对策
中图分类号：G251 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）07-0014-01
引言
资源共享和文化传播的进度决定了我国建设文化强国的进程。在网络信息时代，在人民日益上涨的精神文化需求以及中央建设文化强国的倡导下，以纸质资源为主要信息资源的县级图书馆受到了越来越多的冲击，它的管理和发展需要探索新的方式。
一、新形势下县级图书馆的服务现状及问题
1.服务资源缺失
作为文化服务的重要机构，服务资源决定了县级图书馆服务职能实现的好坏。虽然现在很多县级图书馆都实现了免费开放，着力提升服务资源的共享性，可是受制于财政拨款和过往经验，纸质资源仍然是县级图书馆的主要资源。纸质资源成为很多县级图书馆传递信息，提供服务的唯一或者说主要途径。另外，纸质资源每年增加的数量也不多。比如有些县级图书馆每年的新书增加量还不到千册，甚至只是增加当年的期刊报纸，不增加书籍。
2.服务素养低下
现在大多县级图书馆的管理和服务人员多是非专业人士，他们的管理和服务方式多是凭借过去经验，很多都不具备管理素养和服务意识。他们无法感知自己工作的重要性，也无法发掘创新新的服务模式，提升服务质量，提高服务效率。对待工作缺少热情、缺少创新；对待读者缺少耐心、缺少激情。比如他们很多都是中老年妇女，在家谋个清闲的差事，对待读者时表情呆板、语气僵硬。图书馆管理者也少有对服务者的培训，也鲜有非常深刻的服务理念。由此，由上及下的服务理念缺失造成了他们的服务素养普遍低下。
3.服务方式单一
现在县级图书馆的服务方式多是“被动式”的，即图书馆坐立在某个地方，只是一个建筑物等待读者的光临。受制于前文所说的服务素养，他们对待读者大多是机械式的，只是按照馆中既定的借还书流程接待。受制于服务理念，很多县级图书馆缺少宣传工作，服务仅限于管内，少有主动前往社会了解民众所需所想，也不会根据民众需求充实馆内资源。
另外，信息资源缺乏，电子阅览室稀少，也就制约着图书馆的服务方式[1]。他们无法为读者提供一个有效的信息共享平台，让读者能够广泛的接触到信息时代的产物。
4.服务效能低下
县级图书馆的服务职能是公共的，是针对县内生活的每一个群体的。但是走进他们，会发现充斥着老年读者，主要是在阅读报刊；中小学生，主要在阅读一些儿童读物。青年、中年读者稀少，这也就反映着图书馆的服务效能低下，不能提起县内民众的阅读兴趣。这一方面是由于很多中青年者外出打工或者本身工作繁忙，前往图书馆读书的机会较少；另一方面，也是因为图书馆的宣传不到位，提供的馆内资源针对性不强，服务质量不高导致的。
二、县级图书馆的创新发展对策
1.提升硬件条件
信息时代给所有民众带来的收益可能是无穷的，但是享受信息时代的红利的前提是具 有良好的硬件条件。所以县级图书馆创新发展的第一步，就是提升硬件条件，尤其是针对信息时代的硬件条件[2]。作为县级图书馆的管理人员需要深刻分析馆内现状、服务需求和服务目标，制作报告向县级文化部门申请，以获得政府的财政经费。同样，也可以鼓励民众，尤其是发动宣传鼓励企业家对县级图书馆进行捐款建设。硬件条件主要是提升馆内的装修条件，使民众感到舒适、乐于阅读；购买计算机和网络，建立电子阅览室，使民众能够置身于信息时代；购买相应的信息平台和服务平台，实现资源共享；扩充藏书，改变以前几年才更新一次的状态。
2.规范馆内管理
服务跟不上的主要原因在于提供服务的个人。所以作为县级图书馆的管理人员，需要更新管理理念，改变管理手段。以往那种清闲、混日子的服务模式必须取缔。可以引进竞争机制，建立相应的奖惩制度，鼓励竞争上岗。在岗的管理人员需要做到一岗一责，对每一个岗位进行授权管理，并且所赋权限需要与岗位职能相匹配。着重培养资源购进、图书馆间交流人才，以提升图书馆内有效资源，并充分汲取其他馆内的有效经验。奖惩制度的背后必须要有严格的评价监督体系。主要来源于管内管理者和读者两方面，并需要充分重视读者的服务质量反馈，且以此作为馆内工作人员奖惩的依据。
3.创新吸引读者
读者才是图书馆服务的终极对象，读者的数量决定管理图书馆服务质量的高低，可以采用创新方式吸引读者。首先，加大宣传。比如可以通过本地电视、广播等平台宣传；也可以通过新媒体渠道，比如微信、微博等渠道宣传图书馆的新进图书、近期活动等；也可以建立自助图书馆，农家书屋等让民众就近取阅图书。其次，充分了解民众需求，充实馆内资源。不是每一个县的发展状况都是一样的，每一个县所需要的知识也是有区分的。县级图书馆可以通过实地调查和问卷调查的方式了解县内民众对什么样的知识感兴趣，然后有针对性的配置纸质和电子资源。比如对于江浙一带的商人可能更多的需要管理、商务方面的资源；对于果树种植发达的地区可能需要果树种植经验、方法的书籍。最后，多举办综合活动提升馆内人气。图书馆并不仅仅只能阅读图书，可以举办创意文化服务[3]。比如可以有针对性的举办绘画展、书法展、名家讲座等。借由这些展览讲座，来提升图书馆知名度，同时也可以陶冶读者情操，传播文化，推广公共服务。
三、结语
县级图书馆在新形势下的创新发展方式还有很多，但是这需要依赖于民众的智慧。不过不可逃避的一定是服务资源的充实、服务理念的改变和服务效能的提升。
